(上海人大)8月14日,全國人大常委會副委員長沈躍躍率調研組一行在滬召開調研長江保護立法等工作情況座談會。全國人大環資委主任委員高虎城出席會議。上海市人大常委會主任殷一璀主持會議。
會上,殷一璀以及江蘇省人大常委會副主任邢春寧、浙江省人大常委會副主任李學忠、安徽省人大常委會副主任李明、上海市副市長時光輝分別就滬蘇浙皖三省一市有關長江保護立法建議,以及水污染防治法、海洋環境保護法等法律貫徹實施情況作了匯報。
沈躍躍指出,推動長江經濟帶發展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是關系國家發展全局的重大戰略。要深入學習貫徹習近平生態文明思想,認真落實習近平總書記關于推進長江經濟帶發展及長江生態環境保護修復的重要論述,將其作為長江保護立法工作的根本遵循,貫徹落實到法律制定的全過程、各方面。長江保護立法調研要圍繞立法宗旨、保護重點、相關制度規定等,梳理研究長江保護工作中的重點、難度和突出問題:要體現共抓大保護、不搞大開發,堅持生態優先、綠色發展的原則;建立科學的長江生態環境標準體系;建立保障長江流域資源合理、高效利用的制度和機制;設計建立合理、科學的長江流域監管體制;加大對各類破壞生態環境行為的處罰力度。要廣泛聽取各方意見建議,凝聚共識、形成合力,高質量地起草好這部法律,并力爭盡早出臺,為依法保護長江提供堅強的法治保障。
沈躍躍強調,要認真學習貫徹全國人大常委會《關于全面加強生態環境保護依法推動打好污染防治攻堅戰的決議》精神,結合各地實際,加大人大立法監督工作力度,扎實做好大氣污染防治法執法檢查報告及審議意見的落實整改工作,為加強生態文明建設貢獻人大力量。
殷一璀指出,全國人大調研組來滬開展專題調研,是對上海人大生態環境立法監督工作的有力指導和促進。上海市全國人大代表近年來組織“推進長江經濟帶建設”專題調研,圍繞長江保護先后提出5件代表議案和10件代表建議,凸顯了民意關切。我們還將推進長江口中華鱘自然保護區立法,保護好長江口的生態系統。落實全國人大常委會第四次會議相關決議精神,上海市人大常委會將修改本市《大氣污染防治條例》并開展相關監督,組織《水資源管理若干規定》執法檢查,加快《生活垃圾管理條例》立法進程,并在五年立法規劃(2018—2022)中加大了生態環境保護立法的比重。落實《關于深化長三角地區人大工作協作機制的協議》,將通過協同立法、監督和代表活動等多種方式,形成長三角地區環境治理合力,為建設美麗中國作出地方人大應有貢獻。
在滬期間,調研組一行還實地調研了長江口中華鱘自然保護區和青草沙水庫等,座談聽取了人大代表、專家學者、企業代表對長江保護立法的意見建議。
(責編:李晶)