（2021年2月24日）
王 晨
在十三屆全國人大四次會議即將召開之際，我們在這里舉行國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫開通儀式，共同見證我國法律法規(guī)數(shù)字化工作的又一進(jìn)展。建設(shè)國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、推進(jìn)全面依法治國的一項基礎(chǔ)性工作，是“十三五”國家政務(wù)信息化工程的一項重要任務(wù)。全國人大常委會對這項工作高度重視，從2011年十一屆全國人大常委會研究立項開始，歷經(jīng)三屆全國人大常委會，可謂是“十年磨一劍”。十三屆全國人大常委會成立以來，栗戰(zhàn)書委員長多次作出重要批示，提出明確要求。經(jīng)過各方面多年來的共同努力，目前國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建成，收錄了憲法和現(xiàn)行有效法律275件，法律解釋25件，有關(guān)法律問題和重大問題的決定147件，行政法規(guī)609件，地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)16000余件，司法解釋637件，涵蓋了中國特色社會主義法律體系最主要的內(nèi)容。
2月24日，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨在北京出席國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫開通儀式并講話。新華社記者?張領(lǐng)?攝
今天，國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫即將正式開通，這飽含著全國人大機(jī)關(guān)和各相關(guān)單位許多同志的辛勤汗水和無私奉獻(xiàn)。這里，我代表栗戰(zhàn)書委員長，代表全國人大常委會，向中央軍委、國家監(jiān)委、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、北京市人大常委會等國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫協(xié)作委員會成員單位，向中央網(wǎng)信辦和所有參與數(shù)據(jù)庫設(shè)計、建設(shè)、運行、維護(hù)的有關(guān)單位和同志們，表示衷心的感謝！
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，引領(lǐng)我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，開創(chuàng)了全面依法治國新局面。去年11月召開的中央全面依法治國工作會議，明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位，為加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。前不久，黨中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》和《法治政府建設(shè)實施綱要》、《法治社會建設(shè)實施綱要》，對法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)作出全面部署。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家踏上新征程的重要時刻，我們開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，具有特殊重要的意義。
第一，這是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、推進(jìn)全面依法治國的實際行動。國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫由國家立法機(jī)關(guān)聯(lián)合有關(guān)國家機(jī)關(guān)組建運行，整合各單位各地方的立法信息，收錄憲法法律、法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、司法解釋等，是了解中國特色社會主義法律體系的重要窗口，是法律法規(guī)數(shù)據(jù)的“國家?guī)臁薄盎A(chǔ)庫”，具有極高的權(quán)威性和規(guī)范性。建成并開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，對于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，促進(jìn)中國特色社會主義法律體系系統(tǒng)集成和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，增強(qiáng)法律法規(guī)公開工作的及時性、系統(tǒng)性、便利性，弘揚(yáng)法治精神，加強(qiáng)法治建設(shè)，都將發(fā)揮十分重要的支撐和推動作用。
第二，這是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、促進(jìn)法治建設(shè)與信息化工作有機(jī)融合的具體舉措。習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提出明確要求，指出“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，“要以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為新時代法治中國建設(shè)提供了新工具、注入了新動能。法治中國建設(shè)規(guī)劃明確提出，全面建設(shè)“智慧法治”，推進(jìn)法治中國建設(shè)的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫適應(yīng)信息時代潮流，向社會發(fā)布最新、最完備、最權(quán)威的法律法規(guī)信息，提供全方位、全業(yè)務(wù)、全時空的公共法律服務(wù)，必將進(jìn)一步夯實全面依法治國的數(shù)字化基礎(chǔ)，更好助力法治中國建設(shè)。
第三，這是積極回應(yīng)新時代人民群眾法治需求的民心工程。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民。當(dāng)前，人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的觀念不斷增強(qiáng)，對立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面都有了更高要求。國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫為全社會學(xué)法用法提供了一個有益平臺，為社會公眾提供了看得見、找得著、用得上的法律服務(wù)公共產(chǎn)品，讓法治服務(wù)及時方便“飛入尋常百姓家”，有利于進(jìn)一步提升人民群眾在法治領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。
2月24日，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨在北京出席國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫開通儀式并講話。
建設(shè)國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫是一項長期的系統(tǒng)工程，今天的開通儀式只是邁出了第一步，今后還有大量艱巨繁重的任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，持之以恒建設(shè)好、開放好、運行好、維護(hù)好、宣傳好國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫。
一是把這項基礎(chǔ)性工作抓緊抓實，更好體現(xiàn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)成果。堅持共建共享、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)中求進(jìn)，在權(quán)威高效、便捷暢通上下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)據(jù)收錄范圍，加大信息共享力度，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高數(shù)據(jù)更新時效，使法律法規(guī)和規(guī)范性文件全面準(zhǔn)確實現(xiàn)數(shù)字化、信息化。
二是把這個重要平臺建好建強(qiáng)，為人民群眾和社會各方面提供更權(quán)威、更便利的服務(wù)。國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫是觀察和了解中國法治建設(shè)成就，展示中國制度、中國之治的一個重要窗口。要始終堅持以人民為中心，廣泛聽取各界用戶意見建議，完善應(yīng)用和服務(wù)，加強(qiáng)宣傳和推廣，推動社會各方面更多地知曉數(shù)據(jù)庫、運用數(shù)據(jù)庫，推動全社會形成尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍。
三是把這個重要工具用好用足，推動提升立法質(zhì)量和效率。數(shù)據(jù)庫基于全國人大常委會備案審查信息平臺而建設(shè)，要做好與備案審查工作的銜接，推動完善備案審查工作機(jī)制程序，及時發(fā)現(xiàn)和審查規(guī)范性文件之間不一致、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問題，切實維護(hù)國家法治統(tǒng)一。要以國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫的開通為契機(jī)，充分利用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代化信息技術(shù)，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)庫信息的分析和運用，為立法工作提供支撐和參考，在新的起點上推動立法工作再上新水平。
我相信，在大家共同努力下，國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫一定會越辦越好！
（責(zé)編：江文娟）
