新華社北京3月19日電（記者劉奕湛）記者19日在全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作部署會(huì)議上獲悉，根據(jù)憲法和法律有關(guān)規(guī)定，全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)自2021年起將陸續(xù)換屆，依法直接選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。

據(jù)了解，貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)要求，新修改的選舉法適當(dāng)增加了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表名額基數(shù)。根據(jù)相關(guān)要求，新增的縣鄉(xiāng)人大代表名額將向基層群眾、社區(qū)工作者等傾斜，其中的縣級(jí)人大代表名額重點(diǎn)向由鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)的街道傾斜。

劃分選區(qū)和選民登記是換屆選舉工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。要依照法律規(guī)定，因地制宜、適度合理劃分選區(qū)。對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)、易地扶貧搬遷安置區(qū)等區(qū)域，有關(guān)方面要主動(dòng)協(xié)商，根據(jù)實(shí)際情況劃分選區(qū)并分配代表名額。近些年來(lái)，由于行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、征地拆遷、人口流動(dòng)等原因，人戶分離情況比較普遍。為解決這個(gè)問(wèn)題，各地要采取針對(duì)性措施，最廣泛地動(dòng)員選民依法參加選舉，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展選民登記工作。

要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，依法保障流動(dòng)人口的民主權(quán)利。在具體組織工作上，采取多種措施為流動(dòng)人口參選創(chuàng)造更為便利的條件。有針對(duì)性地向流動(dòng)人口推介選舉工作安排和相關(guān)信息，在開(kāi)具相關(guān)證明、確認(rèn)選民資格、改進(jìn)委托投票等各個(gè)環(huán)節(jié)，要采取更為有效的措施，確保流動(dòng)人口“流動(dòng)不流失”。同時(shí)，對(duì)流動(dòng)人口居住比較集中的地方，適情分配適當(dāng)數(shù)量的流動(dòng)人口代表名額。

全面準(zhǔn)確介紹代表候選人情況，是保障選民知情權(quán)、充分發(fā)揚(yáng)民主的必然要求。選舉委員會(huì)要嚴(yán)格履行法定職責(zé)，統(tǒng)籌做好組織介紹代表候選人情況工作，統(tǒng)一組織代表候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)，見(jiàn)面活動(dòng)應(yīng)當(dāng)靈活多樣、講求實(shí)效。

選舉法規(guī)定了三種組織選民投票的方式：設(shè)立投票站，召開(kāi)選舉大會(huì)，使用流動(dòng)票箱。設(shè)立投票站是最主要的方式，應(yīng)當(dāng)按照方便選民投票的原則設(shè)立；對(duì)于選民比較集中的地區(qū)，可以召開(kāi)選舉大會(huì)；要嚴(yán)格規(guī)范流動(dòng)票箱的使用。

縣鄉(xiāng)人大換屆選舉參加人數(shù)多、程序環(huán)節(jié)多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、組織難度大。要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心部署、周密安排，加強(qiáng)協(xié)作配合，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。地方各級(jí)人大常委會(huì)要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮好職能作用。省、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。縣級(jí)人大常委會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任，依法加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)，提高選舉工作質(zhì)量，確保選舉過(guò)程符合法律規(guī)定。

（責(zé)編：徐剛）