中國(guó)的根脈，在鄉(xiāng)村。中國(guó)的未來(lái)，看鄉(xiāng)村。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。步入蓬勃的六月，我們迎來(lái)了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的正式施行。這部法律，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，順應(yīng)時(shí)代需要，汲取實(shí)踐養(yǎng)分，滿載人民期盼，正源源不斷為新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、為中華民族永續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動(dòng)力。

這是一部關(guān)乎根本的法。“重農(nóng)固本，是安民之基。”對(duì)中國(guó)人而言，鄉(xiāng)村不僅僅是一種地理界別，更代表著一種鄉(xiāng)土眷戀的至深情懷、一種田園牧歌式的精神追求，是中華文明的根系所在。從“面朝黃土背朝天,滴汗入土苦作甜”的辛勤耕耘，到“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的恬淡灑脫，再到“曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙”的閑適愜意……綿延幾千年的鄉(xiāng)土生產(chǎn)、生活方式，孕育了人與自然和諧共生的生態(tài)體系，成就了獨(dú)具中國(guó)智慧和特色的治理結(jié)構(gòu)，沉淀為厚重燦爛的農(nóng)耕文明，奔涌在我們的血脈中，影響并塑造了中華文化的個(gè)性和特質(zhì)。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的出臺(tái)實(shí)施，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和億萬(wàn)農(nóng)民福祉的一件大事。

這是一部立足復(fù)興的法。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，中華民族徹底告別困擾千年的絕對(duì)貧困，踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，對(duì)“三農(nóng)”工作作出重大決策部署。“三農(nóng)”工作的重心迎來(lái)了歷史性的轉(zhuǎn)移，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成為未來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要方向。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)伸出肩膀扛起立法責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，歷經(jīng)三次審議，于今年4月29日高票表決通過(guò)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的出臺(tái)實(shí)施，以法律的形式將黨中央有關(guān)鄉(xiāng)村振興的系列重大決策部署制度化，把行之有效的政策措施法定化，進(jìn)一步規(guī)范和健全推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的制度體系、體制機(jī)制和具體措施，將其轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和全社會(huì)的行為準(zhǔn)則，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕提供有力法治保障。

這是一部以人為本的法。農(nóng)村要發(fā)展，根本要依靠?jī)|萬(wàn)農(nóng)民。維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕，是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。細(xì)數(shù)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的條條規(guī)定，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位是貫穿始終的一大亮點(diǎn)：從規(guī)定每年農(nóng)歷秋分日為中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)，到完善農(nóng)村基層群眾自治制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障制度，再到明確“嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿、違反法定程序撤并村莊”，以強(qiáng)制性、底線性的硬規(guī)定切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益……

從這些洋溢著濃濃“人情味兒”的規(guī)定中，我們能深切感受到鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法對(duì)農(nóng)民意愿的尊重、對(duì)農(nóng)民根本利益的維護(hù)，體會(huì)到法律以人民為中心的價(jià)值取向。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的實(shí)施，必將充分調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，真正使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的參與者、支持者和受益者。

這是一部以糧為天的法。民以食為天。對(duì)我們這樣一個(gè)人多地少的國(guó)家來(lái)說(shuō)，14億人的吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事，更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的永恒主題，必須把握住糧食安全主動(dòng)權(quán)，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。切實(shí)守住管好“天下糧倉(cāng)”，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法就國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、解決耕地和種子“兩個(gè)要害”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面作出規(guī)定。

令人印象深刻的是，為了更好守護(hù)耕地這一糧食生產(chǎn)的“命根子”，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法明確規(guī)定：“國(guó)家建立農(nóng)用地分類管理制度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地”，“國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，建設(shè)并保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”，以長(zhǎng)牙齒的硬措施嚴(yán)守18億畝耕地紅線。這些有力舉措將隨著鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的實(shí)施，在實(shí)踐中發(fā)揮巨大功效，為糧食安全提供實(shí)實(shí)在在的保障。

這是一部面向未來(lái)的法。法律是時(shí)代的產(chǎn)物。一部好的法律，必須緊跟時(shí)代步伐，因應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)，順應(yīng)時(shí)代需要，體現(xiàn)時(shí)代特征。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法具有鮮明的時(shí)代屬性。這部法律的出臺(tái)實(shí)施，不僅為跨越30年的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了長(zhǎng)久的制度保障，還將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的加速推進(jìn)和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。

鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法是豐富的，又是發(fā)展的。作為一部“三農(nóng)”領(lǐng)域固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性、綜合性法律，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方方面面予以規(guī)范，不僅涵蓋了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織“五大振興”的內(nèi)容，還圍繞社會(huì)關(guān)注的城鄉(xiāng)融合、扶持措施、監(jiān)督檢查等內(nèi)容作出規(guī)定。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法又為未來(lái)實(shí)踐發(fā)展預(yù)留了必要的制度空間。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，還需要加快完善法律制度體系，及時(shí)制定配套法規(guī)，因地制宜開展地方特色立法，將法律確定的重要原則和要求等轉(zhuǎn)化為可操作、能考核、能落地的具體制度措施。

植根法治沃土，鄉(xiāng)村正加速騰飛。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，不僅凝結(jié)了數(shù)千年農(nóng)耕文明的有益成果，更標(biāo)注著新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的輝煌成就，昭示著中華民族偉大復(fù)興的美好未來(lái)，具有重要里程碑意義。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的實(shí)施，在中國(guó)廣袤大地上播撒下了一顆顆希望的種子。相信不久的將來(lái)，在這片希望的田野上，在你我的接續(xù)奮斗中，我們將收獲一幅幅活力四射、和諧有序、美麗富饒的田園圖景，鄉(xiāng)村振興的美好愿景終將實(shí)現(xiàn)，江山秀麗、人民幸福、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖必將照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。(《中國(guó)人大》全媒體記者 王博勛)

（責(zé)編：徐剛）