復盤2021,有些數字被賦予了特殊的意義。讓我們循著這些數字,感受時代的氣息,觸摸民主的脈動,聆聽人大工作與時俱進的強勁步點聲。
1
去年10月,一場高規格的重要會議——中央人大工作會議在北京召開,這在共和國歷史上、黨的歷史上、人民代表大會制度歷史上都是第一次,在我國社會主義民主政治建設進程中具有里程碑意義。
7/10
7天會期,10項議程,除“常規動作”外,還有“十四五”規劃和“一法一規則”這樣的“重頭戲”。為了把十三屆全國人大四次會議由“精簡版”變成“精華版”,使民主的“含金量”有增無減,把許多功課做在會前,將預備會議和有的主席團會議等安排在晚上,各項報告時間壓縮、設置“雙版本”,代表們審議發言也擠出“水分”、直奔主題、只說“干貨”……這些細節之變,不僅提升了全國人代會的效率和質量,也對民主的發展產生了積極的推動作用。
245/156
栗戰書委員長在十三屆全國人大四次會議作常委會工作報告時,除國內多個平臺進行直播報道外,還通過全球245家海外播出平臺在156個國家和地區落地播出。此外,在全國人代會期間,有關全國人大常委會工作的宣傳報道也受到廣泛關注,其中僅H5產品《依法履職?擔當作為——全國人大常委會工作“成績單”》全網傳播量就超過5100萬。數字標注出人大在社會中的影響力和受關注度不斷提升,這也是人大作用不斷得以充分發揮的必然結果。
8
過去一年,除十三屆全國人大四次會議如期舉行外,還安全、節儉、高效召開了8次全國人大常委會會議。非常時期,我國的人民代表大會制度顯示了旺盛的生命力,平穩運行,優勢明顯,中國民主成色不減,風采依舊。
160
過去一年,全國人大常委會會議議程總數多達160余項,覆蓋人大工作的方方面面,直接關乎黨和國家的工作大局,關乎百姓的幸福感、安全感、獲得感。最高國家權力機關以時不我待的歷史主動、勇毅篤行的履職自覺和銳意進取的政治擔當,扎實有效地開展工作,向黨和人民交出了一份出色的年終答卷。
28
過去一年,全國人大常委會共召開28次委員長會議,其中加開3次,專題研究擬提請常委會會議表決通過的法律案。從加開常委會會議到加開委員長會議,充分顯示出本屆全國人大常委會強烈的責任意識和擔當精神,以及嚴謹細致的工作作風。
30/60
去年4月至6月,栗戰書委員長等全國人大常委會黨組成員分別帶隊赴12個省(區、市)開展專題調研,組織召開30多場座談會,廣泛聽取五級人大代表、各級人大工作人員、有關單位、專家學者、基層百姓對人大工作的意見建議,最終形成60多份高質量的調研材料。
71
過去一年,全國人大及其常委會共審議法律草案、決定決議草案71件,通過其中54件,包括制定法律17件、修改法律26件、通過有關法律問題和重大問題的決定決議11件。這每一件都是堅持黨的領導、體現人民意志、回應社會關切、飽含時代溫度的經典之作,每一件都體現了立法者對科學立法、民主立法、依法立法的不懈追求,每一件都是全面依法治國偉大進程中一個耀眼的路標。
17
過去一年,已提請審議尚未通過的法律案有17件,其中包括反電信網絡詐騙法草案、黑土地保護法草案、黃河保護法草案等一些社會關注度非常高的法律案,這讓人們對新一年的立法工作充滿了期待。
50/63000
過去一年,共有50件次法律草案通過中國人大網向社會公開征求意見,有約32000人次提出63000多條意見建議。這是民主立法、開門立法的重要途徑,是百姓積極參與民主法治建設的直接體現,也是全過程人民民主的生動實踐。
22/4700
過去一年,基層立法聯系點進一步增加數量、完善布局、豐富形式,“國字號”立法聯系點增至22個,輻射帶動各地建成基層立法聯系點4700余個。這些立法聯系點架起了基層群眾與立法機關的“連心橋”,民意反映渠道更加暢通無阻。
1921
過去一年,全國人大常委會辦公廳共收到報送備案的行政法規、監察法規、地方性法規、自治條例和單行條例、經濟特區法規、司法解釋、特別行政區法律1921件,有關部門用嚴格的“質檢”標準對這些法規、司法解釋等進行逐件審查“驗收”,以維護國家法治統一。
6339
過去一年,全國人大常委會有關部門共收到公民、組織提出的審查建議6339件,相較于2020年的5146件大幅提升,數量再創歷史新高。這反映出公民的法治意識不斷增強,對法治的信心越來越足。
24
過去一年,按照“圍繞中心、服務大局、突出重點、注重實效”的總基調,頻頻出手、精準發力,共聽取和審議24個有關監督工作報告,涵蓋促進經濟高質量發展、推動民生社會事業發展、加強生態環境保護、推進法治中國建設、強化預算決算審查監督和國有資產管理監督、備案審查等多方面內容。
6
過去一年,全國人大常委會對6部法律的實施情況進行了檢查。在執法檢查中,堅持問題導向,真找準問題、真抓住問題、真解決問題,從而推動法律制度真正落地生根。
2
過去一年,全國人大常委會結合聽取審議有關專項工作報告和執法檢查報告,開展了2次專題詢問。每一次專題詢問都開門見山、直奔主題,不對口型、不走過場,使“人大之問”不白問,真正問出權威、問出實效。
7
過去一年,全國人大常委會共完成7項專題調研,所形成的調研報告已送“一府一委兩院”有關部門。
3
過去一年,在疫情防控常態化的情況下,栗戰書委員長仍堅持與列席常委會會議的全國人大代表座談交流,召開3次座談會,廣泛聽取代表意見建議,傾聽人民呼聲期盼。
439
過去一年,全國人大常委會密切同全國人大代表的聯系,156位常委會組成人員直接聯系439位全國人大代表,其中,16位委員長會議組成人員聯系92位代表。通過見面、座談、走訪、視頻、電話、微信、郵件等多種形式和途徑,“做到真聯系、取得真效果”。
151
過去一年,在疫情防控常態化的情況下,邀請151人次代表列席全國人大常委會會議、參加列席代表座談會,代表提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。積極創造條件,深化代表對常委會工作的參與,邀請代表參加常委會執法檢查、專題調研、計劃和預算審查監督、國有資產管理監督、對外交往等工作。
473
過去一年,十三屆全國人大四次會議主席團交付的473件代表議案全部審議完畢,很多議案涉及的立法項目已經審議或被列入立法計劃。辦理過程中,有關專門委員會加強與提出議案代表的聯系溝通,認真研究吸納代表提出的意見建議,及時反饋議案交付審議和代表意見采納情況,獲得了代表們的廣泛點贊。
8993
十三屆全國人大四次會議期間,代表們向大會提出建議8993件,已全部交由194家承辦單位辦理完畢并答復。代表在閉會期間提交的248件建議,也做到了即收即辦、逐件反饋。將代表反映集中的問題進行認真研究篩選,確定22項重點督辦建議,交由17家單位牽頭辦理,全國人大7個專門委員會加強跟蹤督辦,有力推動“一府一委兩院”加強改進工作、完善制度機制。
220000
注重代表聯系群眾工作平臺和網絡平臺制度化、規范化建設及應用,推動各地建成并投入使用22萬多個代表之家、代表聯絡站等履職平臺,引導全國人大代表進“站”入“家”傾聽意見建議、密切聯系人民群眾。
4618/1400000
加強代表學習培訓是做好新時代人大工作的基礎性工程,也是推動代表履職能力與時俱進的重要途徑。過去一年,聚焦代表關注和履職需要,舉辦3期線下培訓班和3期網絡培訓班,共4618人次代表參加學習。充分利用全國人大網絡學院,自主錄制、上線課程120多門,總點播量超過140萬次。
120/73/32
過去一年,在疫情防控常態化形勢下不斷探索對外工作新形式、新平臺、新渠道,共舉行雙邊視頻活動120場,線上出席國際會議73場,進行通話交流21場,開展線下外事活動32場,外交信函往來700余件,全國人大對外交往工作呈現線上線下一體、新老渠道并進的景象。
18
從去年上半年開始,根據新修改的選舉法,全國縣鄉兩級人大換屆選舉陸續展開,廣大選民踴躍參加,一位106歲的四川老人更是用自己第18次參加選舉這一生動事例,向世人展示了中國人民是如何通過選舉來實現當家作主的。
(責編:徐剛)