歷史性的抵達,意味著又一次歷史性的出發。
偉大的事業薪火相傳,偉大的政黨生生不息。10月23日上午,中國共產黨第二十屆中央委員會第一次全體會議選舉習近平為中央委員會總書記,決定習近平為中央軍事委員會主席,充分體現全黨全軍全國各族人民的共同心愿,充分彰顯“兩個確立”的歷史必然。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出,必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。
在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家,要以習近平法治思想作為根本遵循。黨的二十大報告23次提到“法治”,這充分體現了黨中央對法治的高度重視。黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深刻洞察力和理論創造力,聚焦全面依法治國的時代命題,凝聚古今中外法治建設的思想精華,創造性地提出了一系列戰略性、實踐性、真理性、指導性的新理念新思想新戰略,形成了習近平法治思想。
習近平法治思想是黨的十八大以來法治建設最重要的標志性成果,是我們黨百年來提出的最全面、最系統、最科學的法治思想體系,是最具原創性的當代中國馬克思主義法治理論、二十一世紀馬克思主義法治理論,在中國特色社會主義法治建設的進程中具有里程碑意義。
在習近平法治思想的指引下,黨的十八大以來,社會主義法治國家建設深入推進。在黨的歷史上,第一次召開中央全會專題研究部署全面依法治國,第一次組建中央全面依法治國委員會,第一次召開中央全面依法治國工作會議。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法全面推進,為社會主義法治國家建設注入了強大動力。
在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家,要堅持法治體系建設正確方向。習近平總書記深刻指出,“全面推進依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒有意義了”,“全面推進依法治國這件大事能不能辦好,最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力,具體講就是要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論”。
本屆以來,全國人大常委會堅決維護黨中央權威和集中統一領導,深入學習貫徹習近平法治思想,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,嚴格執行向黨中央請示報告制度,及時完成黨中央確定的重大立法項目,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,保證黨的理論、路線、方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執行。
在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家,要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,全面貫徹實施憲法,維護憲法權威和尊嚴。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。堅持依憲治國、依憲執政,就必須堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。
新時代的十年來,在黨中央的堅強領導下,全國人大及其常委會通過憲法修正案,建立憲法宣誓制度,設立國家憲法日,制定國歌法、國旗法、國徽法構成落實憲法規定的國家象征與標志重要制度。
制定香港特別行政區維護國家安全法,并將其列入香港特別行政區基本法附件三,維護國家安全和香港長治久安、長期繁榮發展;督促推動制定機關修改或者廢止存在違憲、違法等問題的規范性文件2萬余件,推動憲法實施和監督全面加強;制定法律70件,修改法律238件,通過有關法律問題和重大問題的決定99件,作出法律解釋9件。迄今現行有效法律共293件,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系日臻完善,系統性、完整性、協同性不斷增強。
在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家,要加強重點領域立法。立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。近年來,一批國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律相繼出臺或修改完善。全國人大常委會加強國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防范風險等重點領域立法,加快數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據、云計算等新興領域立法步伐。
“不是什么法都能治國,不是什么法都能治好國;越是強調法治,越是要提高立法質量。”全國人大常委會牢牢抓住提高立法質量這個關鍵,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,并且通過務實的監督舉措,推進法律有效實施,把“紙上的法律”變為“行動中的法律”。
在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家,要運用法治方式維護國家和人民利益。在黨中央的領導下,全國人大及其常委會統籌推進國內法治和涉外法治,按照急用先行原則,加強涉外領域立法,進一步完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”法律。
制定反外國制裁法,結合反制裁斗爭實踐,遵循國際慣例,借鑒國外相關做法,明確了反制情形、程序和措施等,為反擊霸權主義和強權政治、維護國家和人民利益提供了法治支撐。
今日之中國,筑法治之基,行法治之力,積法治之勢,法治高揚,正氣彰顯;今日之中國,答時代之問,順時代之趨,開時代之先,奮發激揚,劈波斬浪;今日之中國,黨風更優,政風更好,民風更淳,人民昂揚,政通人和。
讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記空談誤國、實干興邦,堅定信心、同心同德,埋頭苦干、奮勇前進,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。(作者為《中國人大》雜志社總編)
(來源:全國人大微信公眾號)
(責編:徐剛)