制定全國人大機(jī)關(guān)主題教育實(shí)施方案，首次納入機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，實(shí)現(xiàn)主題教育工作機(jī)構(gòu)對各層級、各類型黨組織的全覆蓋；召開全國人大機(jī)關(guān)主題教育動員大會，機(jī)關(guān)黨組帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神作為每次機(jī)關(guān)黨組會議的第一議題，結(jié)合人大工作實(shí)際撰寫和發(fā)表關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的理論文章；成立主題教育巡回指導(dǎo)組，建立主題教育有關(guān)工作進(jìn)展情況定期報告機(jī)制……

自主題教育開展以來，全國人大機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的意見》，在中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和中央指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，在全國人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)下，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，立足人大職責(zé)定位大興調(diào)查研究，不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識和把握，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，按照“四個機(jī)關(guān)”定位要求深入推進(jìn)全國人大機(jī)關(guān)政治建設(shè)，堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合推動建章立制，以形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，推動機(jī)關(guān)主題教育走深走實(shí)。

立足人大職責(zé)定位大興調(diào)查研究

人大開展調(diào)查研究既是貫徹落實(shí)黨中央部署要求，也是履行法定職責(zé)。主題教育開展以來，全國人大機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)黨中央、常委會黨組關(guān)于大興調(diào)查研究的部署要求，在調(diào)查研究中加深對黨的創(chuàng)新理論的理解，把調(diào)查研究同理論學(xué)習(xí)、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來，同高質(zhì)量做好人大立法、監(jiān)督、代表等方面服務(wù)保障工作結(jié)合起來，努力為更好發(fā)揮人大在推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興中的職能作用提供科學(xué)決策服務(wù)。

專門制定大興調(diào)查研究的實(shí)施工作方案，把調(diào)查研究工作同服務(wù)全國人大及其常委會中心工作緊密結(jié)合起來，對照黨中央明確的12個方面內(nèi)容，結(jié)合貫徹落實(shí)常委會年度工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督、代表工作計劃，確定18個方面調(diào)研內(nèi)容。

在具體工作中，綜合運(yùn)用人大立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取審議工作報告的前期調(diào)研、日常工作調(diào)研等機(jī)制和方式，服務(wù)全國人大常委會開展種子法、濕地保護(hù)法、特種設(shè)備安全法執(zhí)法檢查，廣泛、深入了解情況、研究問題。機(jī)關(guān)黨組書記帶隊(duì)赴內(nèi)蒙古自治區(qū)察哈爾右翼前旗調(diào)研機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶工作，深入企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校實(shí)地了解工作進(jìn)展，研究推動各方面共同做好定點(diǎn)幫扶工作。

注意切實(shí)防止和糾正調(diào)查研究不良傾向，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作的具體措施》，突出重點(diǎn)做好調(diào)研安排、避免調(diào)研集中扎堆、減輕基層接待負(fù)擔(dān)、促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。

充分發(fā)揮代表作用，是人大工作保持生機(jī)和活力的重要基礎(chǔ)。全國人大機(jī)關(guān)堅持把密切聯(lián)系人大代表作為大興調(diào)查研究的重要內(nèi)容，做好委員長會議組成人員聯(lián)系代表、常委會委員聯(lián)系代表，專門委員會、工作委員會聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)專業(yè)背景代表，常委會領(lǐng)導(dǎo)同志與列席常委會會議代表座談等的服務(wù)保障工作。

堅持發(fā)展全過程人民民主，貫徹落實(shí)黨的二十大提出的“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制”重要改革舉措，認(rèn)真開展調(diào)研，研究起草相關(guān)文件。運(yùn)用法律草案征求意見、備案審查、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)、代表工作信息化平臺、人大信訪工作平臺以及代表家站等人大的民主民意表達(dá)平臺和載體，充分聽取人大代表和人民群眾的意見建議，把人大工作建立在堅實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。

建章立制推動主題教育走深走實(shí)

全國人大機(jī)關(guān)將開展主題教育同貫徹落實(shí)黨中央決策部署結(jié)合起來，同服務(wù)保障全國人大及其常委會依法履職結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為做好新時代人大工作的實(shí)際行動。

圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動高質(zhì)量發(fā)展，聚焦發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢功效、做好新時代人大工作，對全國人大常委會2023年度工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督、代表工作計劃作調(diào)整完善，協(xié)調(diào)推進(jìn)十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃編制工作。圍繞常委會立法修法、開展執(zhí)法檢查、聽取審議專項(xiàng)工作報告、進(jìn)行專題調(diào)研、對外交往等工作，提升組織服務(wù)水平。

著力辦實(shí)事、解民憂。機(jī)關(guān)黨組書記主持召開主題教育機(jī)關(guān)干部征求意見會，針對20個單位提出的39條意見建議，逐條研究提出具體解決措施。機(jī)關(guān)各單位已經(jīng)提出114件民生項(xiàng)目，同時服務(wù)保障全國人大及其常委會做好民生領(lǐng)域立法、監(jiān)督工作，完善解決民生問題的制度機(jī)制。

為確保主題教育學(xué)習(xí)常態(tài)長效，全國人大機(jī)關(guān)積極推動建章立制，不斷提升機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。服務(wù)全國人大及其常委會制度建設(shè)，為修改全國人大常委會組成人員守則、委員長會議議事規(guī)則、委員長會議組成人員貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則的辦法、常委會會議工作程序等做好基礎(chǔ)性工作。組織機(jī)關(guān)各單位全面開展機(jī)關(guān)規(guī)章制度和規(guī)范性文件集中清理工作，用制度銜接黨中央最新要求精神、鞏固經(jīng)驗(yàn)做法、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)、善于運(yùn)用制度謀事干事，不斷提高機(jī)關(guān)工作效能。

創(chuàng)新方式方法著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效

全國人大機(jī)關(guān)各基層黨組織積極開展主題黨日，感悟紅色根脈，傳承紅色基因，砥礪理想信念和初心使命。有的黨支部開展“傳承紅色基因，弘揚(yáng)偉大建黨精神”主題黨日，走進(jìn)中國共產(chǎn)黨早期北京革命活動紀(jì)念館（北大紅樓）；有的黨小組赴吉林省延邊州開展財稅立法調(diào)研時，到日本侵略延邊罪證館、延邊博物館開展主題黨日；還有的黨支部赴浙江省實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)案例時，到嘉興南湖革命紀(jì)念館、麗水浙西南革命根據(jù)地進(jìn)行黨性教育……

“一件件文物呈現(xiàn)在眼前，那些被歷史封存的動人故事再次被翻開，帶來一場深刻的黨性教育和精神的洗禮。通過沉浸式學(xué)習(xí)教育，我們深刻感受到黨的光榮歷史和革命先烈的豐功偉績，更加堅定地投身新時代新征程人大事業(yè)的火熱實(shí)踐。”有黨員干部在參觀完之后動情地說。

發(fā)揮機(jī)關(guān)各級團(tuán)組織和青年理論學(xué)習(xí)小組作用，開展青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵、大會青年服務(wù)標(biāo)兵評選表彰；參加中央和國家機(jī)關(guān)工委有關(guān)部門組織的“學(xué)思想強(qiáng)黨性共奮斗”知識挑戰(zhàn)賽；組織機(jī)關(guān)黨員干部觀看歌頌舍身救人英勇犧牲的全國人大代表《拉齊尼·巴依卡》主題音樂劇；舉辦“學(xué)思想品書香”——第十屆“好書推薦”活動，開展薦書寄語、優(yōu)秀讀者評選、書刊漂流、讀書沙龍、向機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶的“兩旗”中小學(xué)生捐書等系列活動……

在主題教育中，全國人大機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際、創(chuàng)新方式方法，開展靈活生動、形式多樣的特色品牌學(xué)習(xí)教育活動，著力增強(qiáng)實(shí)效，不斷夯實(shí)以實(shí)際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想根基。（記者 蒲曉磊）

（來源：法制日報）

（責(zé)編：徐剛）