2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是十四屆全國人大及其常委會依法履職的第一年。全國人大常委會對外公布了2023年度工作要點和立法、監(jiān)督、代表工作計劃（簡稱“一要點、三計劃”），備受矚目。
落實好“一要點、三計劃”，是全國人大常委會深入開展主題教育的具體行動。“一要點、三計劃”都在開篇明確總體要求：“在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”，“全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神”，“深刻領悟‘兩個確立’的決定性意義”。全國人大常委會把學習宣傳貫徹黨的二十大精神，與學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、中央人大工作會議精神、十四屆全國人大一次會議精神結合起來，全面把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質要求和重大原則，全面履行憲法法律賦予的各項職責，通過落實一項項具體明確的目標，推動黨的二十大確定的人大工作戰(zhàn)略部署落地見效。
作為全年工作“路線圖”，“一要點”確定了十個方面的工作任務。一是加強憲法實施和監(jiān)督，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用；二是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，以良法促進發(fā)展、保障善治；三是用好憲法法律賦予的監(jiān)督權，增強監(jiān)督實效；四是加強代表工作能力建設，更好發(fā)揮代表作用；五是緊緊圍繞黨和國家對外工作大局開展人大對外交往；六是加強新時代人大新聞輿論工作；七是全面推進“四個機關”建設；八是推動地方人大工作完善發(fā)展；九是認真做好全國人大換屆工作；十是全力抓好組織實施。
發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，推動新時代新征程立法工作高質量發(fā)展。在立法方面，2023年全國人大常委會計劃安排繼續(xù)審議項目17件，初次審議項目18件，預備審議項目25件。立法工作計劃對貫徹落實黨中央決策部署、國家機構改革以及強化公共衛(wèi)生法治保障、完善涉外法律體系、優(yōu)化軍事政策制度體系、加強網(wǎng)絡安全法治等涉及的相關立法工作作出統(tǒng)籌安排，并提出研究啟動條件成熟的相關領域法典編纂工作。根據(jù)工作計劃，截至目前十四屆全國人大及其常委會已制定出臺青藏高原生態(tài)保護法，修改立法法、反間諜法，還通過了5件有關法律問題和重大問題的決定。
更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。在監(jiān)督方面，2023年全國人大常委會計劃圍繞“推動高質量發(fā)展”、“增進民生福祉”、“加強生態(tài)環(huán)境保護”、“加強對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督”、“加強預算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督”、“加強憲法實施和監(jiān)督”等方面，聽取審議25個監(jiān)督方面的報告，包括專項工作報告14個、計劃預算監(jiān)督報告6個、執(zhí)法檢查報告5個。此外，結合其中4個報告開展2次專題詢問，另有7個專題調研報告視情況提請常委會會議審議。目前，全國人大常委會已啟動濕地保護法、特種設備安全法、科學技術進步法、種子法執(zhí)法檢查。
加強人大代表工作能力建設，激發(fā)代表履職活力。全國人大常委會2023年度代表工作計劃設定的40項具體工作目標，其中有8項都與“機制”有關，如“堅持和落實常委會組成人員聯(lián)系代表機制”、“完善代表建議重點督辦機制”等。目前，計劃舉辦的4期代表學習班已舉行2期，來自全國33個選舉單位的549名全國人大代表參加了學習。一項項扎實務實的工作舉措，將支持和保障代表更好依法履職，使發(fā)揮代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。
落實好全國人大常委會黨組、機關黨組要求，要用好視察、調研、論證、聽證、公開征求意見、基層聯(lián)系點等方式，認真做好立法、監(jiān)督、代表等工作調研，把人大工作建立在堅實的民意基礎之上，用法治方式推動解決改革發(fā)展的關鍵問題和人民群眾的急難愁盼，堅持求真務實，堅決反對形式主義，注重調研成果轉化運用，從問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變、工作有沒有提升、機制有沒有完善等方面，評估調查研究的成效，真正將調研成果轉化為依法履職的具體成效。
跑好每一棒，貫通全過程，是堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度的必然要求。深入推進落實“一要點、三計劃”，認真行使憲法法律賦予的立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權，加強和改進新時代人大工作，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的貢獻。（作者為《中國人大》雜志社總編 汪洋）
（來源：全國人大微信公眾號）
（責編：徐剛）
