黨的二十大擘畫了強國建設、民族復興的宏偉藍圖，對新時代堅持全面依法治國、推進科學立法民主立法依法立法、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作出戰略部署。

9月6日上午，全國人大常委會召開立法工作會議，趙樂際委員長在會上強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領會把握習近平法治思想的核心要義，領會把握習近平總書記關于完善法律體系、提高立法質量的重要論述要求，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持穩中求進推動立法工作高質量發展，認真組織實施十四屆全國人大常委會立法規劃，推動中國特色社會主義法律體系更加科學完備、統一權威，為推進中國式現代化建設夯實法治基礎。

十四屆全國人大及其常委會任期的五年，正處于全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期。黨中央批準的十四屆全國人大常委會立法規劃，堅持急用先行，著眼長遠謀劃，對五年立法工作作出統籌安排。列入規劃的立法項目有三類：第一類項目為“條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案”，共79件；第二類項目為“需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案”，共51件，上述兩類項目中，制定法律60件、修改法律70件；第三類項目為“立法條件尚不完全具備、需要繼續研究論證的立法項目”，規劃還對貫徹落實黨中央決策部署需及時開展的相關立法、修法項目作出兜底性安排。這些都是貫徹落實黨的二十大戰略部署，健全國家治理急需、滿足人民美好生活需要必備、維護國家安全所急的立法項目。

黨的領導是中國特色社會主義法治之魂，是推進全面依法治國的根本保證。高質量做好本屆人大立法工作，必須旗幟鮮明講政治，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，始終堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢牢把握立法工作正確政治方向。要把堅持黨的全面領導具體地、現實地落實到立法工作全過程各環節，通過行使國家立法權，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志，成為全社會一體遵循的行為規范和準則，從制度上法律上保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效實施。立法是為國家定規矩、為社會定方圓的神圣工作，必須從政治上看待、從大局上把握，聚焦新時代新征程黨的使命任務，以高質量立法保障高質量發展，推動全面深化改革，維護社會大局穩定。

全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民。高質量做好本屆人大立法工作，必須堅持立法為了人民、依靠人民，堅持以人民為中心的發展思想，深入踐行全過程人民民主，把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到法律制度中，依法保障人民群眾對美好生活的向往和追求。立法要關注和回應人民群眾所思所盼所愿，問計于民、問需于民，推動解決人民最關心最直接最現實的利益問題，努力讓每一部法律都滿載民意、貼近民生、順應民心。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。高質量做好本屆人大立法工作，要堅持從國情和實際出發，堅持依憲立法、依法立法，堅持系統觀念，堅持胸懷天下，堅持穩中求進，把握客觀規律，不斷提升立法質量。要堅持人大在立法工作中的主導作用，認真做好組織法律起草、重大問題協調、審議把關等工作，維護國家法治統一，彰顯中國特色社會主義法律體系整體優勢。堅持把立法同普法、法律監督結合起來，加強立法全過程宣傳解讀，使立法過程成為宣傳普及法律、增強法治觀念、講好立法故事的過程，弘揚法治精神，加強法律實施，維護憲法法律的權威和尊嚴。

完成本屆立法規劃，任務艱巨、責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，擔當作為、全力以赴，扎實做好立法工作，不斷提高立法質量，以良法促進發展、保障善治，為在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。（作者為《中國人大》雜志社總編  汪洋）

（來源：全國人大微信公眾號）

（責編：徐剛）