春潮澎湃起，揚帆正當時。

3月11日，十四屆全國人大二次會議圓滿完成各項議程，在北京勝利閉幕。這場關鍵之年召開的高舉旗幟、真抓實干、團結奮進的大會，吹響了高質量發展號角。

推動高質量發展要靠改革，改革味要濃、成色要足。3月5日，習近平總書記在參加他所在的江蘇代表團審議時指出：“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。”40多年的實踐充分證明，改革開放是中國大踏步趕上時代的重要法寶。聚焦當下，今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。

改革味濃成色足，就要奔著解決最突出的問題去。頂層設計是謀劃改革的重要方法，要順應時代發展新趨勢，勇闖改革“深水區”；順應實踐發展新要求，挺進發展“關鍵區”；順應人民群眾新期待，沖破思想“舒適區”，堅決破除一切制約中國式現代化順利推進的體制機制障礙。財政作為國家治理的基礎和重要支柱，在全面深化改革中發揮了關鍵作用，中央經濟工作會議明確提出要謀劃新一輪財稅體制改革。2024年“國家賬本”突出“改革”這一關鍵詞，明確推進國資國企改革、深化財政科技經費分配使用機制改革、推動深化集體產權制度改革等舉措。同時，從提升預算管理效能、深化財稅體制改革、主動接受人大預算審查監督等7個方面對財政改革發展工作作出部署，以大國財政助力中國式現代化道路行穩致遠。

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，要在“新”和“質”上下功夫。向“新”而行，新質生產力是創新起主導作用的先進生產力質態。中國全球創新指數排名已從2011年第29位上升至2023年第12位，邁入創新型國家行列。在新質生產力形成的關鍵時期，激活科技創新“一池春水”，中央本級科技支出安排3708億元、增長10%，重點向基礎研究、應用基礎研究、國家戰略科技任務聚焦。瞄準國家重大戰略需求和產業發展需要，健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制，支持實施國家科技重大項目，推動國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等國家戰略科技力量合力攻堅。

以“質”求效，用好因地制宜這一方法論。發展新質生產力，是一件“改革味濃”的大事，要深刻把握各地資源稟賦和發展水平的千差萬別，強化央地協調聯動，引導地方探索差異化創新發展路徑，建設各具特色的區域創新高地。要全面理解新質生產力的豐富內涵，堅持喜“新”不厭“舊”，下好發展“一盤棋”，強化對制造業企業技術改造的資金支持，落實技術改造相關投資稅收優惠政策，推進傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型，積極培育新興產業和未來產業。

發展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動。過去一年，中國經濟穩住了規模，保持了增勢，提高了質量，一個重要原因就是更好統籌發展和安全。發展是基礎，要以高質量發展促進高水平安全。2024年積極的財政政策聚焦高質量發展，重點做好支持加快現代化產業體系建設、支持深入實施科教興國戰略、支持擴大國內需求等8個方面工作，著力推進中國式現代化，不斷壯大我國經濟實力、科技實力、綜合國力，增強維護國家安全能力。經濟安全是國家安全的重要組成部分，為維護其他重要領域安全提供有力支撐，要以高水平安全保障高質量發展。牢牢守住不發生系統性風險的底線，標本兼治化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，防范風險跨區域、跨市場、跨境傳遞共振。努力實現發展和安全動態平衡、相得益彰，在各種可以預見和難以預見的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力。

推動高質量發展，既要“看準”，也要“抓緊干”。“要抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來。”這是對關鍵之年干事創業抓落實的科學指引、明確要求。立足全局謀一域，“看準”是前提。把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，以創新為第一動力塑造新優勢，以協調為內生特點優化新結構，以綠色為普遍形態貫徹新理念，以開放為必由之路打造新高地，以共享為根本目的構建新格局。干好一域促全局，“抓緊干”是落點。匯聚蘊藏在億萬人民之中的無窮智慧和力量，務實功、出實招、求實效，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，穩步實現既定戰略目標，開辟高質量發展新境界，展現中國式現代化新氣象，以優異成績迎接新中國成立75周年。

（來源：“全國人大”微信公眾號）

（責編：高笑笑）