人大代表活動陣地，是展示新時代人大代表依法履職新氣象的重要“窗口”，是實現人大代表依法履職新作為的基礎平臺。云南省楚雄市人大常委會把加強人大代表活動陣地規(guī)范化建設作為加強和改進代表工作的重要抓手，借助“家、站、室”亮明代表身份、開展視察調研、展示代表風采、走訪聯系選民、交流履職經驗、把握選民心聲、傾聽選民訴求、接受選民監(jiān)督，并在匯聚群眾意愿、維護選民利益的實踐中不斷豐富“家、站、室”的內涵，著力把人大代表活動陣地建設成配置齊全、制度完善、活動經常、內容豐富、管理嚴格、作用明顯的代表學習培訓陣地、信訪接待陣地、知政督政陣地、聯系交流陣地和接受監(jiān)督陣地。
打造學習培訓陣地。
依托全市1個代表之家、15個代表工作站和154個代表聯絡室，組織人大代表有計劃、分階段的學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，原原本本的閱讀黨的十九大精神輔導讀本、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，組織人大代表集中收看習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話，組織人大代表進村（社區(qū)），及時傳達學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及省、州、市重要會議、重要文件精神，有計劃地引導全市各級人大把代表的職責擺進去學、把自己的工作擺進去學，切實提高代表理論素質、法律專業(yè)水平和依法履職能力。
打造知政督政陣地。
堅持依托代表活動陣地，組織代表參加視察、檢查、調研等活動。用好人大代表履職服務平臺、代表履職手機 APP（代表通）客戶端和人大代表微信議政工作群等，及時向人大代表發(fā)布履職活動通知、黨的路線方針政策、法律法規(guī)知識、推送學習文件資料，答復人民群眾留言，開展網上與人民群眾交流，傾聽民聲、反應民意、集中民智，鼓勵代表將履職經歷、建議意見等分享到履職服務平臺、微信工作群中，營造信息互通、經驗共享、交流互動的良好履職氛圍。尤其是在2020年抗擊新冠肺炎疫情防控工作中，我們依托活動陣地組建抗疫工作志愿服務隊，積極協(xié)助村組開展人員排查、測量體溫、勸導村民停辦宴席、在村頭設卡布點監(jiān)測流動人員等工作，并通過履職服務平臺匯報反映本部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）疫情防控工作存在的問題，亮明身份監(jiān)督基層單位全面落實防控措施，充分發(fā)揮人大代表知政督政作用。
打造信訪接待陣地。
堅持和完善代表定期接訪制度，開設專門的人大代表信訪接待窗口，啟用人大代表意見建議專用信封，人大代表每月10日定期到村（社區(qū)）“代表聯絡室”接訪選民，實現人大代表和信訪群眾“面對面”“零距離”，既方便群眾向人大代表反映問題，又使人大代表更好地接受人民的監(jiān)督，更好地依法履職。在接訪過程中，人大代表認真聽取群眾意見建議，認真記錄，建立臺賬，實行“銷號”制度，村（社）可以解決的，責任到人，按時辦結；超出村（社）管理權限的，提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團或轉有關部門辦理；需要市級相關部門研究辦理的，及時報市人大常委會研究交辦，由市人大常委會選聯工委對口聯系，督促相關部門辦理落實。
打造聯系交流陣地。
認真落實常委會組成人員聯系人大代表、人大代表聯系選民的“雙聯”工作制度，每名常委會組成人員聯系3至5名代表，每名代表聯系5名選民代表，定期開展訪民情、聽民意、解民困、集民智活動。圍繞黨委政府中心工作，組織人大代表深入開展“五帶頭”示范主題活動。發(fā)動和組織人大代表帶頭發(fā)展核桃、魔芋、果蔬、生物醫(yī)藥和大健康產業(yè)，示范帶動農民多渠道增收；組織人大代表帶頭響應市委創(chuàng)文號召，帶頭遵守道德規(guī)范、帶頭弘揚傳統(tǒng)美德、帶頭倡導文明風尚、帶頭參加志愿服務；組織全市242名市人大代表943名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表分別結對聯系1215戶貧困戶，帶頭宣講產業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)殖技能培訓、農村環(huán)境提升、鄉(xiāng)村振興政策等政策，努力形成人大代表合力攻堅的工作合力；組織人大代表帶頭向群眾宣傳綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，帶頭實施“七改三清”環(huán)境提升工程；動員人大代表爭做移風易俗的示范者，帶頭孝老敬親、促進鄰里團結、引導村民破除陳規(guī)陋習。通過示范帶動，在察民情、幫民困、解民憂、辦實事方面充分發(fā)揮了代表作用，也為閉會期間的代表活動注入了勃勃生機，為推動全市經濟社會高質量跨越式發(fā)展增添了動力。
打造接受監(jiān)督陣地。
嚴格執(zhí)行《人大代表學習制度》《人大代表活動日制度》《人大代表聯系人民群眾工作制度》《人大代表視察調研辦法》《人大代表接待人民群眾來信來訪工作制度》《人大代表培訓制度》《楚雄市人大代表任期述職考核辦法（試行）》等基本制度，規(guī)范、詳細記錄代表活動、群眾來訪、學習培訓等工作，接受選民監(jiān)督。依托“家、站、室”抓好人大代表任期述職考核，按照《楚雄市人大代表述職考核辦法》，分年度制定述職考核計劃，組織人大代表向選民報告出席人民代表大會及在會議期間履職情況、提出議案及意見建議情況、參加代表小組活動情況、聽取和反映人民群眾意見情況、個人學習培訓、參加視察、檢查調研等履行代表職責情況，聽取參會人員的意見，接受選民測評和監(jiān)督。2019年，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和17個市人大代表活動小組組織72名市人大代表244名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向115個選區(qū)人民群眾述職，接受測評，接受選民監(jiān)督和考核。（文：云南省楚雄市人大常委會 杜芝麗）
（責編：劉自平）
