習近平總書記深刻指出，“推動改革發展事業，關鍵在黨，關鍵在廣大黨員干部要有優良的工作作風。”2018年以來，青島市黃島區（西海岸新區）人大常委會機關堅決貫徹中央和省、市、工委（區委）全面推進從嚴治黨部署，按照人大工作“四心四有”新理念和“五講”新要求，把加強作風建設作為推進各項工作的“先手棋”，嚴格執行“十嚴格、十嚴禁”規定，著力推動“八個體系”建設，機關干部精神面貌煥然一新，“兩個機關”建設取得新進展，為區人大及其常委會依法履職提供了有力保障，在新區經濟社會發展和民主法治建設進程中貢獻了人大力量。
一、突出政治性，不斷提高政治站位
習近平總書記強調，“軟肩膀挑不起硬擔子”“不僅要政治過硬，也需要本領高強。”在作風建設中，把學習作為前進的第一動力，堅持不懈抓好理論武裝，擰緊思想開關，更好發揮服務保障和參謀助手作用。一是把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。組織機關干部采取集體學習、專家輔導、研討交流等形式，學原著、讀原文、悟原理，常學常新、常用常新，在學懂弄通做實上持續用力，真正把習近平新時代中國特色社會主義思想鑄入靈魂、融入血脈、深入骨髓，轉化為推進人大工作的強大精神動力。二是把習近平總書記關于作風建設重要論述作為行動指南。結合人大工作實際，切實找準深化作風建設的著力點和突破口，增強新形勢下推進作風建設的針對性、實效性，層層壓實責任，拿出過硬措施，以“釘釘子”精神抓細抓實抓到底，更好展現人大機關新氣象，實現人大工作新作為。三是開展解放思想大討論活動。積極響應、全力貫徹工委（區委）關于在全區廣泛開展解放思想大討論的有關通知部署，制定《區人大常委會黨組及機關關于開展解放思想大討論的實施方案》，成立推進小組及辦公室，從嚴從實開展動員部署、深入學習以及尋找差距、交流研討、實踐轉化3個階段工作，以解放思想促作風建設，以作風建設促工作落實。四是推進學習型黨組織建設。制定《機關黨委學習制度》《2018年“大學習”方案》，嚴格按要求開展機關黨委和各黨支部集體學習、研討活動，組織赴武漢市委黨校、井岡山黨性教育基地進行培訓，積極參加市、區各類學習講座。建立“四個一”學習機制（每月單周機關一講座、雙周委室一自學；雙月委室一交流；每季度機關一交流），先后邀請市人大、區發展研究中心和管委辦公室等單位專家，從加強監督工作、撰寫領導講話、提高文字綜合能力等方面，為機關干部開展集中授課，優化知識結構，提升工作本領。
二、突出實踐性，擼起袖子擔當實干
習近平總書記要求，“為了黨和人民的事業，我們的干部要敢想、敢做、敢當，做時代的勁草、真金。”切實站穩立場，做到黨委有號召、人大有行動，緊緊圍繞工委（區委）決策部署和全區中心工作部署人大工作、組織人大活動、履行人大職能、發揮人大作用。一是加強海域海島資源管理。將今年人代會“1號議案”的督辦工作作為重中之重，成立議案督辦小組，聽取辦理報告，集中視察管理情況，扎實推進規劃編制、海灣整治、海域監管平臺建設等方面工作，確保議案辦理取得實效。二是推動養老事業發展。專題調研養老工作，提出推進養老服務設施規劃建設等8條建議，牽頭研究制訂新區養老工作規劃方案、實施方案和試點方案，著力提升新區養老服務質量。三是助力鄉村振興戰略實施。制定發揮人大職能作用助推鄉村振興工作方案，通過執法檢查、視察、調研、工作評議和督辦代表建議等形式，為新區打造鄉村振興“齊魯樣板”建言獻策、聚力聚能。四是推進新區條例貫徹實施。作出貫徹落實新區條例決定，建議將新區條例貫徹實施納入新區經濟社會發展全局，督促相關職能部門爭取省市政策支持，確保新區條例正確有效實施。五是抓好工委（區委）重要工作貫徹落實。專題詢問城市管理、安全生產工作，問出壓力、問出動力、問出實效，助力新區經濟社會高質量發展。扎實開展“三大”“三實”“三進”活動，通過深入鄉村、社區和企業，梳理83條問題、提出34條建議，推動相關部門及時研究解決。認真做好聯系服務重點外貿企業、信訪維穩包案等工作，用實際行動全力服務新區經濟社會發展大局。
三、突出嚴肅性，持之以恒糾正“四風”
習近平總書記強調，“糾‘正四’風不能止步，作風建設永遠在路上。”在工作中，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果，強化管理，廉潔自律，著力打造務實高效人大機關。一是嚴格工作要求。制定《關于進一步嚴肅有關紀律的通知》，強化工作紀律、會議紀律、集體活動紀律、學習紀律、差旅費管理紀律、公車使用紀律，加強督促檢查，推動各項工作提質增效。出臺《關于進一步落實黨風廉政建設“一崗雙責”的意見》，構建“一級抓一級、層層抓落實”工作格局，強化明責問責，堅持重心下移，切實把相關責任傳導到“神經末梢”、任務落實到“基層細胞”，激勵全體干部新時代新擔當新作為。二是積極爭當“四個表率”。堅持高標準、嚴要求、創一流，在機關組織開展爭當忠誠擔當表率、業務精湛表率、作風優良表率、作風優良表率活動，進一步團結隊伍、激發活力，恪守為民情懷、強化服務保障，不斷提高機關黨建科學化水平。三是健全完善各項制度。對標新時代新任務新要求，及時對人大依法履職的工作程序進行認真梳理、修訂完善，細化工作程序，規范工作形式，相繼修訂、制定《全面加強和改進機關工作作風的意見》《關于加強自身建設的決定》《執法檢查規定》《常委會會議審議暫行辦法》等33項制度文件，編印常委會及機關制度匯編手冊，努力提升科學化、精細化、規范化水平，從程序上為做好人大工作提供有力保障。四是注重一線培養干部。組織動員60名機關干部參與市區兩級重大活動服務保障工作，扎實開展走訪調研、群防群治、安全維穩等工作，充分展現人大干部的責任擔當。選派3名機關干部赴辛安、膠南、張家樓等鎮街，參與“第一書記”“鄉村振興工作隊”工作，助力實施鄉村振興戰略。選派1名機關干部擔任隱珠街道濱海新村第一社區黨建聯絡員，推動機關黨建與社區黨建互聯互通、融合發展。組織機關干部參與服務保障東亞海洋合作平臺青島論壇、第28屆青島國際啤酒節、軍民融合科技創新成果展等節慶活動，讓干部在實踐中砥礪品質、增長才干。（文：青島市黃島區人大 黃舜、孟光濤）
（責編：李丹丹）
