換屆以來，山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)人大常委會(huì)圍繞建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)宜居中心區(qū)這一目標(biāo)，實(shí)施人大履職能力提升、代表履職保障提升兩大工程，按照市人大常委會(huì)“辦實(shí)事、謀發(fā)展、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)的要求，總結(jié)“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新開展了“代表履職盡責(zé)做表率、建設(shè)美麗河?xùn)|當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)代表履職能力有新提高，助推發(fā)展有新業(yè)績(jī)，建言獻(xiàn)策有新成效，服務(wù)群眾有新舉措，全區(qū)代表工作創(chuàng)新，活動(dòng)常態(tài)，特色鮮明，亮點(diǎn)突出。
雙聯(lián)常態(tài)化。區(qū)人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，密切人大常委會(huì)與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系。以集中活動(dòng)為引領(lǐng)，連續(xù)四年于11月組織“雙聯(lián)集中聯(lián)系月”活動(dòng)，通過發(fā)放《致全區(qū)人大代表的一封公開信》，宣傳活動(dòng)的重要意義，介紹活動(dòng)開展的流程，號(hào)召全區(qū)人大代表積極參與。人大代表在走訪選民及召開代表、選民見面會(huì)時(shí)向選民、群眾發(fā)放了聯(lián)系卡?？ㄆ锨逦赜∮写淼男彰?、單位和聯(lián)系電話，選民可以通過聯(lián)系卡及時(shí)聯(lián)系到人大代表，向代表反映生產(chǎn)生活中的困難，提出意見建議等，突破了代表與選民聯(lián)系過程中時(shí)間和地點(diǎn)的限制。集中聯(lián)系月的后期，區(qū)人大常委會(huì)組成人員集中聯(lián)系區(qū)人大代表，到聯(lián)系的代表小組參加活動(dòng)，聽取代表對(duì)常委會(huì)工作的意見建議，暢通“選民—人大代表—代表小組—人大常委會(huì)”的意見征集渠道。在“集中聯(lián)系月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面，制度先行”，修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“雙聯(lián)”工作充分發(fā)揮代表作用的意見》，通過建章立制的方式規(guī)范了“雙聯(lián)”活動(dòng)，通過人大信息網(wǎng)和手機(jī)APP開通“雙聯(lián)”平臺(tái)，建立起活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。還通過邀請(qǐng)區(qū)人大代表列席區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議和聯(lián)系的相關(guān)領(lǐng)域人大代表參加區(qū)人大常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和專項(xiàng)視察等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了“雙聯(lián)”內(nèi)容。
平臺(tái)高端化。區(qū)人大常委會(huì)積極搭建代表履職平臺(tái)，大力實(shí)施代表履職服務(wù)場(chǎng)所“提檔升級(jí)”工程，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、豐富活動(dòng)內(nèi)容、培育品牌特色、增強(qiáng)工作實(shí)效，制定了場(chǎng)所建設(shè)9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，加強(qiáng)代表之家、聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)。區(qū)級(jí)規(guī)劃建立了區(qū)人大會(huì)議中心，同步建立區(qū)級(jí)代表活動(dòng)中心，各鎮(zhèn)街均高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1處人大代表之家、3-5處代表聯(lián)絡(luò)站、5-8處代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。全區(qū)所有人大代表之家、聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)達(dá)到“站站有品、人人有檔”的標(biāo)準(zhǔn)，為各級(jí)人大代表在閉會(huì)期間充分發(fā)揮作用搭建了重要平臺(tái)。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)代表接待日、聯(lián)系選民、履職記錄等工作制度，廣泛開展走訪選區(qū)、述職評(píng)議等“十個(gè)一”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)代表進(jìn)站全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全覆蓋、履職活動(dòng)全覆蓋。
活動(dòng)多樣化。在區(qū)十九屆人大二次會(huì)議上部署開展了“代表履職盡責(zé)做表率、建設(shè)美麗河?xùn)|當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，近300名各級(jí)人大代表作出履職承諾，積極在依法履職、聯(lián)系群眾、立足本職、鄉(xiāng)村振興等六個(gè)方面做表率、當(dāng)先鋒，在主題實(shí)踐活動(dòng)中體現(xiàn)出人大代表的智慧和力量，承擔(dān)起人大代表的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。先后涌現(xiàn)出一大批典型人物，展現(xiàn)人大代表的風(fēng)采。在扎實(shí)開展人大代表結(jié)對(duì)幫包第一書記任職村活動(dòng)中，180名市、區(qū)代表幫包45個(gè)第一書記任職村，通過提供資金、項(xiàng)目、技術(shù)等支持，助力鄉(xiāng)村振興。在助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，人大代表在行動(dòng)中，70多名人大代表勇立潮頭，做新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的先行者。各鎮(zhèn)街在推進(jìn)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新開展了形式多樣、特色鮮明的代表主題實(shí)踐活動(dòng)，如湯河鎮(zhèn)的“三推三帶”助力鄉(xiāng)村振興、太平街道的“脫貧攻堅(jiān)惠民生、人大代表在行動(dòng)”，形成了“一鎮(zhèn)一品、一街一特色”的良好局面。
成果呈現(xiàn)化。活動(dòng)進(jìn)一步凝聚人大工作合力，激發(fā)代表履職熱情，發(fā)揮全區(qū)各級(jí)人大代表在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善、維護(hù)社會(huì)和諧、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中的重要作用，凸顯“一名人大代表就是一面旗幟”的良好形象，促使一批民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得以解決，“一府一委兩院”通過主題實(shí)踐活動(dòng)”的橋梁和紐帶作用更多地了解民意，在較短時(shí)間內(nèi)解決涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，使制定的決策更加科學(xué)、符合實(shí)際。如，群眾反映的“學(xué)校合并，現(xiàn)在孩子上學(xué)不方便了”和“城市化進(jìn)程推進(jìn)，基礎(chǔ)教育發(fā)展跟不上的問題，城區(qū)上學(xué)難”等問題，區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)并實(shí)施河?xùn)|區(qū)教育發(fā)展三年規(guī)劃、名校進(jìn)東城戰(zhàn)略和義務(wù)教育均衡發(fā)展同步推進(jìn)，問題得到解決?！艾F(xiàn)在農(nóng)民生活水平提高了，每天晚上在廣場(chǎng)上跳舞的人越來越多了，能不能為大家添置一些演出器材和道具，這樣廣場(chǎng)上的活動(dòng)就更精彩了！”不久，區(qū)政府及文化部門為每個(gè)村莊配備了演出器材?；顒?dòng)效果實(shí)實(shí)在在看得見，得到了代表和人民群眾的認(rèn)可，正如代表所言“活動(dòng)讓老百姓看到了人大代表的身影，問題的解決擦亮了人大的名片，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了‘人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民’的承諾?！保ㄎ模荷綎|省臨沂市河?xùn)|區(qū)人大 王立才）
（責(zé)編：李丹丹）
