人大新聞宣傳工作是人大工作的重要組成部分。近年來,南昌市西湖區(qū)人大常委會始終把加強人大宣傳工作作為創(chuàng)新人大工作的先導,不斷創(chuàng)新方式方法,拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,全方位、多角度、多層次地展現(xiàn)區(qū)人大工作全貌,為推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。
一、加強領導,健全機制,積極營造濃厚氛圍
1.加強組織領導。南昌市西湖區(qū)人大成立了以常委會分管副主任任組長,各委(辦)主任為成員的宣傳工作領導小組,具體負責對人大宣傳工作的指導。常委會領導高度重視人大宣傳工作,每年堅持兩次在主任會議上聽取人大宣傳工作的情況專題匯報,并多次在秘書長協(xié)調會、基層人大工作例會上研究部署宣傳工作,在工作條件和經費上給予充分保障。當前, 南昌市西湖區(qū)人大形成了主要領導過問、分管領導主抓、辦公室具體負責、機關人人動手、基層人大積極響應的宣傳工作生動局面。
2.明確工作任務。南昌市西湖區(qū)人大常委會將宣傳工作作為年度重點工作任務,放在人大工作全局中來謀劃,并在常委會工作要點中進行安排部署,每年專門制定《西湖區(qū)人大機關宣傳報道任務分解表》,將宣傳工作年度目標任務逐一分解到“一府一委兩院”各組成部門、各街道(鎮(zhèn))和區(qū)人大機關各委辦,實行量化管理,強化責任意識。
3.強化激勵考核。南昌市西湖區(qū)人大常委會制定了《西湖區(qū)人大宣傳工作獎勵辦法》,對在國家、省、市各類媒體上發(fā)表的各類稿件,都給予相應的稿酬獎勵。對于完成宣傳任務的單位和個人,每年年底都堅持給予表彰獎勵;對于未完成年度宣傳任務的單位和個人進行通報批評或取消評優(yōu)評先資格;同時將各單位每月投稿數、采用數和稿件質量等指標納入區(qū)人大每年對各街道(鎮(zhèn))績效管理考核內容,極大地帶動和激勵了人大機關干部及各單位參與人大宣傳工作的積極性、主動性。
二、創(chuàng)新載體,拓寬渠道,全面展示西湖人大形象
1.編撰三本書籍。一是編撰《南昌市西湖區(qū)人大建制沿革1951-2015》,系統(tǒng)回顧西湖區(qū)歷屆人大歷史建制沿革,全面反映西湖區(qū)民主法制、經濟建設、社會發(fā)展等各方面發(fā)展歷程;二是編撰《南昌市西湖區(qū)第十五屆人民代表大會年鑒》,全面總結西湖區(qū)第十五屆人大及其常委會的履職歷程和工作經驗;三是每年編撰一本《西湖人大調研文集》,全方位展示西湖區(qū)人大代表、人大干部最新理論調研成果,為常委會依法民主決策提供參考。
2.編印三類刊物。一是編印《西湖人大工作大事記》,以條文的形式全面記錄人大重要會議及領導活動;二是編印《常委會公報》,將常委會調研報告、審議意見、決議決定、活動方案等工作材料編印成冊,每開一次常委會會議編印一期;三是編印《西湖人大》雜志。將原來《西湖人大工作專刊》改版為《西湖人大》雜志,每季度編印一期,設立領導活動、重要會議、重要活動、履職監(jiān)督、代表風采、基層動態(tài)等特色欄目,全面展示西湖人大工作動態(tài)。
3.搭建兩大網絡平臺。一是建立西湖人大信息網站。西湖人大早在2015年就建立了南昌市西湖區(qū)人大信息網站,2017又增設了各街道(鎮(zhèn))人大工作網頁,進一步拓展了基層人大工作宣傳渠道;二是開設“南昌西湖人大發(fā)布”微信公眾號,搭建人大宣傳展示和聯(lián)系服務代表群眾的新窗口。為加強西湖區(qū)人大網絡信息的規(guī)范管理,規(guī)范信息采集、審核、發(fā)布、更新機制,做好網絡信息發(fā)布工作,還專門制定了《西湖區(qū)人大網絡信息發(fā)布管理辦法》
三、多措并舉,突出重點,開創(chuàng)人大宣傳工作新局面
1.加強與省、市媒體的聯(lián)系交流。每次遇到重要會議或重要活動,南昌市西湖區(qū)人大通過省、市人大或區(qū)委宣傳部等渠道積極邀請省、市媒體前來報道,并為他們做好宣傳報道工作創(chuàng)造有利條件。今年以來,南昌市西湖區(qū)先后開展了“銘記歷史·勿忘國恥”主題黨日活動、“人大問政”代表建議督辦專題詢問會等6次大型活動,先后得到省、市媒體的多次報道。2017年1月就江西省十二屆人大五次會議召開前夕,江西省人大組織江西日報社、江西廣播電視臺都市頻道、公共頻道、廣播新聞中心、時代主人、新法制報、江南都市報、信息日報、經濟晚報、江西晨報、中國江西網等全省12家主流新聞媒體對西湖人大工作展開了一次集中采訪,深度宣傳報道南昌市西湖區(qū)人大代表工作成效。
2.加強宣傳隊伍建設。南昌市西湖區(qū)人大常委會堅持每年至少組織一次全區(qū)人大通訊員培訓班,邀請省、市人大有關專家進行授課,講解輔導人大宣傳的理論知識和業(yè)務技能,不斷提高人大通訊員寫作技能;每季度從兩個街道借調一名通訊員到人大機關跟班學習,參與《西湖人大》雜志編輯部工作;另外還積極組織機關干部、街道(社區(qū))人大工作人員參加省、市人大和區(qū)委的宣傳培訓班,進一步開闊視野,增長見識,努力打造一支政治素質好、宣傳業(yè)務精、寫作能力強的宣傳隊伍,
3.突出新聞宣傳重點。緊緊圍繞全區(qū)中心和常委會重點工作來捕捉新聞視角開展宣傳。
①是加大“三會”的宣傳力度。每年區(qū)人代會期間,采用多種表現(xiàn)手法和宣傳形式,對大會盛況及代表們審議報告的情況進行準確、及時的報道,增強人民群眾對人代會的關注度;
②是加強人大常委會日常工作的宣傳。對區(qū)人大常委會組織的視察、調研、執(zhí)法檢查、工作評議、專題詢問等工作進行跟蹤宣傳報道,使人大每一項工作與活動都置于群眾的關心和監(jiān)督之下;
③是加大人大代表先進事跡的宣傳。結合南昌市西湖區(qū)人大代表愛心幫扶協(xié)會的愛心捐贈活動、“扶貧濟困人大代表在行動”等活動,西湖區(qū)人大通過對熊海燕、許慶年、姚明元等一批優(yōu)秀人大代表關心幫扶困難群體事跡的大力宣傳,有效地激發(fā)了全區(qū)人大代表履職熱情,在他們的示范帶動下,目前,全區(qū)200余名各級人大代表,共結對幫扶困難家庭1200多戶,累計投入幫扶資金40余萬元,幫助就業(yè)370余人次,資助上學110余人次;
④是加大民主法治建設的宣傳。以去年憲法修改為契機,加大憲法宣傳教育,弘揚社會主義法治精神。南昌市西湖區(qū)人大組織各街道(鎮(zhèn))人大開展了“學習憲法、尊崇憲法”主題活動,活動以“五個一”為抓手,即:開展一系列主題宣講活動、舉行一次憲法知識競賽、開展一次憲法學習培訓、開設一個“學法朗讀”微信專欄、舉辦一次憲法知識講座。活動共舉辦主題宣講1次,知識講座7次,憲法知識競賽8次,微信學法專欄13期,在全區(qū)人大系統(tǒng)掀起了學習憲法的熱潮,營造了學法、尊法、守法的良好社會氛圍,活動被《時代主人》雜志、江西普法網、南昌政法網、南昌人大新聞信息網等多家媒體報道。
在全區(qū)人大工作人員的共同努力下,2018年累計編印《常委會公報》6期,共計50余萬字;《西湖人大》雜志5期,共計40余萬字;編印《南昌市西湖區(qū)人大2018年調研文集》,收集調研文章77篇,共計23余萬字;更新“南昌西湖人大發(fā)布”、“南昌西湖人大信息網”信息600余條,共計24余萬字;在各類新聞媒體刊登或發(fā)布稿件420余篇,較好地完成了南昌市西湖區(qū)人大常委會年初確定的新聞宣傳工作任務。(文:南昌市西湖區(qū)人大常委會辦公室 王志輝)
(責編:徐剛)