一是啟動專題詢問，注入監督“新活力”。為進一步增強人大監督剛性，江蘇省灌云縣人大常委會就全縣醫藥衛生體制改革和城鄉居民醫保工作首次開展了專題詢問。常委會組成人員與30余名人大代表就“看病難、看病貴”、城鄉居民醫保整合、異地就醫結算等16個方面的問題向相關職能部門進行詢問，縣衛計委、發改委、民政局、財政局、人社局、市場監管局、編辦等7個單位主要負責人到會應詢。會議還就詢問情況開展評議,形成專題審議意見，交由縣政府及有關部門辦理。詢問“開道”，評議問效，這是該縣人大監督方法上的一次有益探索，取得了良好的工作和社會效果。

二是完善工作機制，增強監督“新實效”。江蘇省灌云縣人大常委會審議通過了《縣人大常委會關于聽取和審議專項工作報告暫行辦法》，對“一府一委兩院”專項工作報告進行程序規范。通過開發運用“縣人大常委會電子閱文系統”、提前下發會議材料、填寫《審議意見表》、小組審議與大會發言并行等方式，推動審議質量不斷提升。制定了《縣人大常委會關于決議決定執行和審議意見落實督辦暫行辦法》，建立審議意見限時辦理、人大工作機構跟蹤督查、辦理結果專題匯報和專項評議“四位一體”工作機制。聽取了縣法院、市場監管局、教育局、水利局等單位對人大常委會審議意見落實情況的報告并進行評議，著力推動審議意見辦理質量的提升。

三是集聚發展合力，延伸監督“新觸角”。為督促縣政府工作部門、直屬企事業單位、垂直管理單位更好地依法履行部門職責，江蘇省灌云縣人大常委會制定《關于監督縣政府工作部門、直屬企事業單位、垂直管理單位暫行辦法》，組織開展對縣地稅局、國土局、國家電網灌云分公司、人保財險灌云支公司4家垂直管理單位進行視察和工作評議，推動部門以評促改，進一步放大監督的成果和效應,服務全縣經濟高質發展。

四是擴大宣誓范圍，提升監督“新成效”。為進一步樹立憲法權威，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，江蘇省灌云縣人大常委會在江蘇省縣級層面率先出臺了《灌云縣實施憲法宣誓制度辦法》，通過擴大公職人員任職宣誓范圍、規范宣誓程序、增強憲法宣誓的儀式感，以此教育國家工作人員始終銘記任職誓言，依法履職、勤勉盡責、實干為民、廉潔自律。目前，全縣已分期分批組織開展11次憲法宣誓活動，指導監委、法院、檢察院以及縣政府相關部門632名國家工作人員進行了憲法宣誓。

五是強化跟蹤督辦，煥發監督“新效能”。江蘇省灌云縣人大常委會著力踐行以人民為中心的發展思想，致力維護群眾根本利益。先后聽取審議了農產品質量安全、教育資源整合、城鄉居民醫保等工作報告，視察“十件民生實事工程”，針對存在問題，提出審議意見，持續跟蹤督辦。常委會本著重點項目建設是全縣經濟社會發展的重要支撐的思想，持續監督政府重點工程建設情況，深入項目建設現場視察，聽取工作情況匯報，跟蹤監督推進情況并進行評議，督促政府相關部門和園區強化責任意識，加快項目建設進度，早日建成投產達效，有效推動了全縣經濟社會實現“高質發展、后發先至”。（文：江蘇省連云港市灌云縣人大常委會辦公室 孔慶宇）

（責編：江文娟）