聚焦新時代新使命新任務 展現人大工作新擔當新作為
(本文作者付志宏于2021年1月在阜新市第十六屆人民代表大會第四次會議上當選為阜新市人大常委會主任)
2021年2月19日,春節假后上班第二天,阜新市委舉行全市2020年度“新時代新擔當新作為”重大專項工作先進個人表彰大會。會上,市委書記呂志成同志強調:要大力弘揚艱苦奮斗、頑強拼搏的實干精神,大力弘揚不甘落后、奮勇爭先的進取精神,大力弘揚默默無聞、無私奉獻的敬業精神,大力弘揚敢為人先、開拓進取的創新精神,大力弘揚敢于擔當、主動作為的創業精神。可以說,這五個“大力弘揚”既是對受表彰先進典型的充分肯定,也是對全市黨員干部提出的工作要求,更為阜新人大聚焦新時代新使命新任務、如何展現新擔當新作為指明了方向、提供了遵循。
黨委有號召,人大必須在思想上同心、目標上同向、行動上同步。就貫徹落實好本次會議精神,市人大常委會黨組召開專題擴大會議,組織深入學習和研討,突出強調今年人大工作要緊緊圍繞黨中央決策部署和省、市委工作安排,對標對表省人代會確定主要任務目標,在結合阜新實際、人大實際的基礎上統籌謀劃。為此,我與常委會黨組成員、各委辦室負責同志進行了認真討論和反復研究,進一步明確了在堅定政治站位、立法工作、監督工作、代表工作、自身建設等方面要展現新擔當、新作為,以依法履職、正確履職、有效履職的扎實成效,全力助推“十四五”開好局、起好步。
在政治站位上展現新擔當新作為
人大是國家權力機關,也是十分重要的政治機關。堅持正確政治方向,是做好人大工作,加強常委會機關建設的根本。阜新市人大常委會要旗幟鮮明講政治,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想統領人大工作,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面抓好人大機關的政治理論武裝,不斷強化黨員干部黨性錘煉,切實激發攻堅克難的勇氣,增強狠抓落實的干勁,以為黨盡責、為民造福政治擔當,推動黨中央決策和省、市委工作部署貫徹好落實好。按照黨委統一要求,扎實開展黨史學習教育,通過學黨史悟思想辦實事開新局,堅決把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”熔鑄在腦海里,體現在行動上,以優異工作成績迎接建黨100周年。要牢牢把握“完整、準確、全面貫徹新發展理念”的思想內涵,緊緊圍繞全市中心工作,不斷凝聚推進轉型振興思想共識和強大合力,更加自覺地把新發展理念貫徹到人大工作全過程、各方面。嚴格執行請示報告制度,確保人大各項工作始終體現黨的主張、符合憲法精神、反映人民意志、經得起歷史檢驗。旗幟鮮明講政治,全力做好提前換屆的各項準備工作,確保風清氣正、萬無一失,圓滿完成這項政治任務。
在依法履職上展現新擔當新作為
2021年是中國共產黨成立100周年,是全面貫徹黨的十九屆五中全會精神的第一年,是實施“十四五”規劃和2035年遠景目標的開局之年,是阜新經濟轉型20周年。阜新市人大常委會要牢牢把握阜新“高質量轉型、全方位振興”這一主題,創建“全國資源型城市轉型示范市”這一目標,以市委全會提出的“十個強力推進”為主線和抓手,對照全國人大和省人大工作重點,強化履職擔當,在強力推進各項重點工作中當先鋒、打頭陣,助力“十四五”開好局、起好步。要樹立大局意識,從人大工作職能出發,站在黨委的角度和振興發展的重點難點上思考與推進工作,瞄準“要事”持續發力,把握“大事”積極履職,扭住“難事”合力攻堅。要以更高質量的立法促發展、保善治,做好立法審議、項目論證,立法工作機制完善,加強立法項目庫建設,注重發揮基層立法聯系點作用,不斷豐富科學立法、民主立法、依法立法的阜新實踐。要樹立法治思維,依法行使監督權、重大事項決定權、人事任免權,圍繞轉型振興發展大局,綜合運用聽取審議專項工作報告、執法檢查、專題詢問等法定形式開展工作,以依法履職新擔當新作為,為奪取阜新“高質量轉型、全方位振興”新勝利提供堅強有力的法治保障。
在代表工作上展現新擔當新作為
人大代表是黨和國家聯系人民群眾的橋梁紐帶,在反映人民愿望、維護人民權益方面具有不可替代的重要作用。阜新市人大常委會要切實尊重代表主體地位,為代表依法履職做好服務保障,用好代表聯系群眾制度機制和工作平臺,不斷豐富和拓展代表聯系群眾的渠道、方式、內容,真正做到民有所呼、我有所應?!懊裆亲畲蟮恼巍?。讓人民群眾過上好日子,既是黨的明確要求,也是人大工作的出發點和落腳點。要加強對民生實事項目實施情況的全過程監督,打造人大監督“閉環”,助力做好民生答卷,全力推動這些項目辦實辦好、落實落地、真正惠及人民。要注重發揮人大代表助推轉型振興的重要作用,通過法定途徑提出議案和建議,在監督議案、建議辦理上用實勁、辦實事、求實效,以解決率為工作目標,努力把全心全意為人民服務的“施工圖”變成“實景圖”,變成人民群眾對美好生活向往的“幸福圖”。
在機關建設上展現新擔當新作為
新時代人大常委會機關建設,黨中央有部署、省市委有要求、工作有需要、人民有期待。阜新市人大常委會要持續鞏固“學習型、服務型、創新型、廉潔型”機關建設成果,努力打造“四型”機關升級版,著力建設與新時代新形勢新任務相適應的常委會機關。著力強化政治建設,持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,努力打造對黨忠誠的政治機關;著力強化思想建設,不斷提升機關黨員干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力,善于將人民代表大會“制度優勢”與阜新轉型20年所蘊含的“精神力量”結合起來,融入到自身履職實踐中去,努力打造依法履職的權力機關;著力強化作風建設,牢固樹立以人民為中心的發展思想,大力推進“一線工作法”,堅持到一線中了解情況、解決問題、推進工作、擔當作為,努力打造踐行宗旨的代表機關;著力加強能力建設,堅決落實審議意見督辦、問題清單等工作制度,推動形成人大監督“閉環”,樹立以結果論英雄的鮮明導向,嚴格執行工作調度、跟蹤監督等機制,形成比學趕超的良好氛圍,努力打造務實擔當的工作機關。(文:阜新市人大常委會黨組書記、主任 付志宏)
(責編:劉自平)