（人民網）10月12日，由全國開發區人大研究會主辦、江蘇省啟東市人大常委會承辦的第七屆全國開發區人大工作聯席會議暨研討會在啟東市舉行，來自全國、省、市、區四級人大和各地省級以上開發區人大負責人、研究會專家等100余人參加會議。會議根據黨的十九大報告提出的“堅持以人民為中心、堅持人民當家作主”中國特色社會主義基本方略，結合新時代開發區民主政治建設的新形勢、新情況，研究探討了當前開發區民主建設中的突出問題，提出了亟需補上開發區人大工作監督的短板，積極推進人民代表大會制度在開發區全覆蓋的若干思路和舉措。

全國人大理論戰線專家程湘清在研討中強調，人民代表大會制度是一個在中國全覆蓋的根本政治制度;開展開發區人大工作既有法律依據又有理論政策依據;應當積極主動爭取各級黨委對開發區人大工作的重視和領導;開發區人大組織機構可以有變化，但開發區人大工作不能弱化，只能強化。長期在全國人大從事理論工作的艾其來在研討中提出了關于加強新時期我國開發區政治建設的主張和建議，他認為加強全國開發區政治制度建設是新時代的呼喚，是堅持和完善我國國體的必然要求，也是加強廉政建設的迫切需要。

與會專家在研討中指出，近幾年全國各地一些條件比較成熟的省級以上開發區，在黨委和上級人大常委會的支持下積極開展和探索創新開發區人大工作，取得了不少新進展、新經驗。然而，從總體上看，開發區人大工作與開發區的經濟建設水平不夠協調，開發區的民主政治建設相對滯后，人民大表大會制度在開發區的貫徹較為薄弱，特別是開發區人大監督工作尤其薄弱。

人大制度是我國的根本政治制度，在實踐過程中既有廣泛性，又有縱深度，體現在國家和地方政治生活的各個層面，理應從上到下覆蓋各個區域。在開發區建立健全人大制度是堅持和完善我國國體的內在要求，是依法治國的重大實踐，也是新時期開發區科學發展、可持續發展的重要保障。因此，推進人大制度在開發區的全覆蓋勢在必行。

會議還交流了30多家開發區和基層街道開展人大工作的典型經驗，發布了《各級開發區不能游離于人大監督之外》、《將人民為中心寫入開發區發展的旗幟》、《我國人民代表大會制度與時俱進及其實施路徑》、《我國開發區人大工作在探索中前行》等一批最新調研報告。

（責編：李丹丹）