(寧波日報)2018年10月30日,由浙江省寧波市人大常委會代表工委會同市質量監督局、市標準化研究院共同編制的寧波市人大代表聯絡站工作標準——《人大代表聯絡站基本規范》(DB 3302/T 1102—2018)正式發布。據悉,這是人大代表聯絡站工作全國首個地方標準。
寧波市人大常委會代表工委主任董學東說,這一地方標準的出臺,旨在打造人大代表聯絡站2.0版,深入推進寧波市人大代表聯絡站“四化”建設,即硬件標準化、制度規范化、活動常態化和聯絡信息化建設,對進一步規范代表聯絡站建設運作,密切人大代表同人民群眾的聯系,充分發揮人大代表的主體作用,凸顯人民代表大會制度的優勢,具有重要的意義。
代表聯絡站作為閉會期間代表履職的重要平臺,是代表聯系群眾的重要渠道。2005年8月,海曙區人大常委會白云街道工委建立了浙江省首個人大代表聯絡站。多年來,經過各級人大及其常委會不斷探索創新,目前寧波市共建成人大代表聯絡站(室、點)473個,覆蓋所有鄉鎮(街道);同時建成網上代表聯絡站80個。
《人大代表聯絡站基本規范》通過標準化語言,固化了多年來寧波市人大代表聯絡站建設的成功經驗和做法。據介紹,寧波市《人大代表聯絡站基本規范》,涵蓋了人大代表聯絡站建設、運行和管理等各個方面,包括范圍、規范性引用文件、基本要求、建設要求、接待要求、學習要求、活動要求、工作保障、質量管理等9個章節。地方標準的制定為全市各地推進代表聯絡站工作提供了“操作指南”,也為寧波市各級人大代表走進聯絡站聯系接待群眾提供了“服務手冊”。
根據標準,1個鄉鎮(街道)設1個以上代表聯絡站,以若干選區為單位或者依托社區(村、片)等設代表聯絡站(室、點),便于聯系群眾、開展活動。
標準確定了接待聯系規范。明確接待范圍:聯絡站的接待對象為選區(片)內選民(群眾)。明確不予接待的事項:已經或者應該通過訴訟、行政復議、調解、仲裁解決的事項;對國家機關工作人員的申訴、檢舉和控告;相關法律法規已明確規定解決途徑或方法的事項;信訪事項。
標準明確接待交流主要內容:宣傳國家有關法律、法規和政策;聽取選民(群眾)所反映的問題或意見建議;了解群眾訴求,溝通解決路徑或方法,告知問題交辦處置及跟蹤反饋流程等。
根據規定,聯絡站定期開展接待,每年接待不少于6次,每位代表每年進站接待群眾1次以上。聯絡站圍繞黨委重視、社會關注、群眾關切的熱點難點問題,合理組織人大代表開展議事議政、視察調研等主題活動;主題活動全年不少于2次。
標準還統一了包括LOGO在內的代表聯絡站標識。
據了解,按照寧波市人大常委會工作部署,每個鄉鎮(街道)年底前至少有一家聯絡站達到地方標準的要求,之后每年逐步增加,屆內實現所有代表聯絡站(室、點)達到地方標準。
《人大代表聯絡站基本規范》下載:
http://zjj.ningbo.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=656f7a48597249c1bec607db54434991.pdf
(責編:李丹丹)