（西交民巷23號）8月24日，十三屆全國人大常委會第十二次會議對國務院關于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告進行分組審議。
脫貧攻堅仍需各部門各領域通力合作
全國人大常委會委員楊志今表示，聚焦重點難點脫貧攻堅已取得一定成效，但依然存在貧困地區(qū)一些好的文化和旅游項目未得到充分開發(fā)利用的情況。希望各部門、各領域通力合作，打開新思路、推出新舉措。
他說，近年來各部門都在充分利用自身優(yōu)勢，不斷推進扶貧工作。比如，文化和旅游部通過實施“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游規(guī)劃公益扶貧行動，加強項目資金支持，支持“三區(qū)三州”的旅游基礎設施建設，加強“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線的宣傳推廣等等。
楊志今委員認為，這些都取得了比較好的效果，但是由于貧困地區(qū)發(fā)展水平仍然較低，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的基礎較為薄弱，目前依然存在一些好的文化和旅游項目未得到充分開發(fā)利用的情況。同時，貧困地區(qū)人才短缺、人員隊伍流動性較大的問題還比較突出，難以支撐貧困地區(qū)文化建設和旅游發(fā)展的需要，“這些都是需要有關部門加強研究和解決的問題，也希望中央和地方，各部門、各領域通力合作?！?/span>
“另外，脫貧攻堅還需要新思路、新舉措?！睏钪窘裎瘑T舉例，“故宮博物院曾經(jīng)組織了一場萬壽燈、天燈、宮燈復原品拍賣活動，拍賣的資金全部用于貧困地區(qū)的文化和教育事業(yè)。這一活動一方面獲得了實實在在的扶貧資金，同時，對引導全社會關注扶貧工作也起到了很好的作用，值得肯定?！?/span>
用科技創(chuàng)新來支持欠發(fā)達地區(qū)“后發(fā)趕超”
全國人大常委會委員羅毅表示，應以科技創(chuàng)新帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)“彎道取直”“后發(fā)趕超”。
羅毅表示，報告有3個鮮明的特點，一是憑事實說話，二是向問題亮劍，三是用目標引領，“我完全同意這個報告?！贬槍θ绾巫龊媒窈蟮挠嘘P工作，他表示，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻正與日俱增，建議指導支持欠發(fā)達地區(qū)以科技創(chuàng)新帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
他舉例說，貴州省近年來著力打造獨具貴州特色的大數(shù)據(jù)發(fā)展體系，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。貴州省連續(xù)5年成功舉辦中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會，“借此機會，建議國務院及有關部門加大對貴州等欠發(fā)達地區(qū)的指導和支持力度，適當給予政策傾斜，幫助欠發(fā)達地區(qū)加強頂層設計，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術深度應用，促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，引導經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)‘彎道取直’‘后發(fā)趕超’?！?/span>
新型信息基礎設施建設“上海經(jīng)驗”值得推廣
全國人大常委會委員熊群力就報告中提出的“加快推進信息網(wǎng)絡等新型基礎設施建設”表示，上海出臺的推進新一代信息基礎設施計劃有一定示范性和引領性，可供各地參考和推廣。
去年，上海曾以嘉定區(qū)為試點推動新一代信息基礎設施建設。“傳統(tǒng)的信息基礎設施主要是光纖、光纜、路由器、服務器的布局，這次我們往下延伸到感知層，把各種信息、各種數(shù)據(jù)的感知作為基礎設施放進去，并且整合了政府、行業(yè)服務的通用部分。”熊群力說，這次全面打通實現(xiàn)了“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”，所有信息基礎設施的節(jié)點都網(wǎng)格化，交互相聯(lián)起來。這種新一代信息基礎設施實現(xiàn)了資源層面的突破，以前政府和行業(yè)為社會提供的服務主要是自然資源和行政資源，未來還可以提供數(shù)據(jù)資源服務。
“經(jīng)過一年左右的試驗示范，現(xiàn)在有了很大突破。如果有關部門要研究如何加強新型信息網(wǎng)絡基礎設施建設，上海的做法可參考、可推廣?！毙苋毫φf。
在基礎設施建設上“精準發(fā)力”
分組審議時，一些全國人大常委會委員表示，2019年上半年，我國經(jīng)濟發(fā)展取得的成績來之不易，建議在基礎設施建設上精準發(fā)力，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。
“在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，應該說今年面臨這樣復雜的國際國內(nèi)環(huán)境，我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展取得如此的成績來之不易?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T翁孟勇說, 面對當前經(jīng)濟發(fā)展的下行壓力和挑戰(zhàn)，建議切實抓緊推動一批符合國家重大戰(zhàn)略的重大項目建設?！艾F(xiàn)在，我們正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，許多國家重大戰(zhàn)略都已出臺，只要符合國家重大戰(zhàn)略、看準了的項目就可以果斷‘上馬’。我覺得基礎設施建設和社會發(fā)展領域項目比較穩(wěn)妥，而且也具備了精準發(fā)力的條件?！?/span>
全國人大常委會委員劉遠坤認為，解決經(jīng)濟下行壓力大、解決中西部基礎設施的問題，可以從基礎設施和公共服務兩個方面著手?！叭绻趪覍用嬷\劃一些大的基礎設施項目、一些大的公共服務項目來增加投資，可以解決近期發(fā)展和長期發(fā)展的問題。現(xiàn)實來說，投資一邊連著創(chuàng)造需求，一邊連著消費，如果投資增長率能夠在5.8%的基礎上再提高1個點或2個點，達到6.8%、7.8%，投資增加就是上千億，這上千億的投資是可以拉動經(jīng)濟增長的?！?/span>
（責編：江文娟）
