(浙江人大網)2018年起,慈溪市人大常委會對市級政府資產開展了特定問題調查,成效顯著。近日,更受到全國人大常委會的高度關注,受邀參與全國預算工作委員會組織的座談會交流經驗。
一是細致準備,集中調查政府家底。為確保在短時間內全面掌握政府擁有的重大資產,本次調查前期經過了近半年的準備期,認真研究制定調查方案,明確重點調查內容。2018年3月,市人大常委會依法成立政府資產特定問題調查委員會,由市人大常委會主任擔任主任委員,歷時8個月完成動員部署、自查自核、重點核查、數據校對、督查分析等步驟,全面掌握了市屬國有資產的總量、結構、使用、歷史遺留問題等情況,并梳理出資產監管機制不健全、資產管理基礎薄弱、資產運營管理水平較低、國有企業資產經營管理短板等四方面問題共264條,要求市政府認真總結,健全管理制度,研究制定切實可行的辦法全面落實整改。
二是跟蹤監督,扎實推動成果轉化。市人大常委會及時發布《慈溪市人大常委會關于加強政府資產監督管理提升國有資產使用績效的決議》,扎實推動調查的成果轉化。自2018年12月起,每季度聽取市政府整改工作報告,對264條問題按月跟蹤整改進度,監督政府不折不扣地做好資產整改工作。截至2019年10月,已累計完成問題整改240條,完成率達91%,修訂或出臺《國有資產管理實施辦法》《國有企業投資監督管理辦法》《國有企業資金管理辦法》等制度性文件8項。
三是立足長遠,打造慈溪“人大樣本”。針對本次整改過程中反映出來的問題,市人大常委會除了持續關注尚未完成整改的24條問題以外,更立足長遠,追本溯源,督促政府建立完善國有資產管理長效機制,進一步提升人大履職監督的作用,讓憲法和法律賦予人大的這項權力在更高層級得到運用。通過本次創新監督工作,慈溪市人大常委會在制度擬定、監督開展、成果運用等方面積累了豐富的經驗,走出了一條具有慈溪特色的監督之路。這次實踐發出了“慈溪人大聲音”,講好了“慈溪人大故事”,該項機制榮獲了首屆“寧波人大創新工作獎”銀獎,也為其他地方人大開展這項工作提供了參考。
(責編:江文娟)