“首次實行新聞發布制度、首次組織媒體集中采訪、首次組織‘一府兩院’及有關部門負責同志到代表團答復代表審議各項報告或議案時提出的審議意見。”山東省人大常委會秘書長孫建功1月17日在該省第十三屆人民代表大會第三次會議第一次新聞發布會上，對外公布了山東省人代會的多項“首次”改進。

孫建功介紹說，為進一步提高山東省人代會召開的質量和效率，本次會議在會務保障方面作了四項改進。一是，首次實行新聞發布制度。本次人代會第一次設新聞發言人，并組織召開兩次新聞發布會，及時回應社會關切，發布會議重要信息。二是，首次組織媒體集中采訪。會議期間將組織有關代表團團組會議接受集中采訪，回答記者提問。三是，首次組織“一府兩院”及有關部門負責人到代表團答復代表審議各項報告或議案時提出的審議意見。四是，首次啟用電子閱文系統，對于會議非涉密文件資料，通過電子閱文終端設備推送文件。

“山東省十三屆人大三次會議期間部分代表團團組會議將接受媒體集中采訪，這是開門辦會的一次最新嘗試。”孫建功說，這一舉措的目的是更好展示代表依法履職風采，擴大社會公眾的有序參與度。本次會議安排了濟南、青島、煙臺三個代表團團組會議接受集中采訪，主要考慮濟、青、煙是山東新舊動能轉換三大核心區，社會關注度高。“今后將根據需要，有序安排其他代表團團組會議接受集中采訪，逐步實現團組開放全覆蓋。”

本次山東“兩會”上，該省“一府兩院”及有關部門負責人將首次到代表團答復代表審議各項報告或議案時提出的審議意見。對此，山東省人大常委會副秘書長、辦公廳主任劉治敏介紹說，人代會期間對代表審議意見進行當面答復，是代表建議辦理工作的一次制度創新，體現了“一府兩院”對代表主體地位、代表履職審議所提意見建議的充分尊重和高度重視，展現了“一府兩院”嚴肅認真的工作態度。

劉治敏說，當面答復代表建議的范圍包括代表在審議山東省人民政府工作報告、審查國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告及計劃草案、審查財政預算執行情況的報告及預算草案，審議山東省人大常委會工作報告，審議山東省高級人民法院工作報告，審議山東省人民檢察院工作報告和審議其他議案時，提出的關于各方面工作的意見和建議，特別是重要的意見建議，能夠在會議期間研究答復的，應當在會議期間到代表團當面答復有關代表。

記者采訪了解到，當面答復代表建議的方式包括，對于會議期間代表提出的建議，可以根據需要采取口頭方式、書面方式、會議方式等有效形式進行答復；對于多位代表關注同一個或者同類問題所提的意見建議，或者需要多個部門答復的，可以商邀代表安排集中答復；對于會議期間，確因各種情況無法作出明確答復的，要向代表作出解釋、取得理解，切實提高代表滿意率。

值得注意的是，為當面答復代表建議，山東“一府兩院”還多次進行了專題研究，每個代表團將安排2名工作人員，跟班參加團組會議，聽取代表發言，分析會議簡報，梳理、匯總代表建議；各部門單位要分別成立主要負責人任組長的工作組，具體研究辦理代表建議，做好答復工作；各部門單位要抽調業務骨干參與代表建議辦理和答復工作。對于重點建議，主要負責人或分管負責人應親自出面答復，答復代表時原則上由廳級官員帶隊，答復人員不得少于2人。為完成首次當面答復，山東“一府兩院”還適時組織了演練，確保答復代表工作順利推進。

山東省第十三屆人民代表大會第三次會議18日在濟南召開，會期5天，與會代表將完成聽取、審議山東省人民政府工作報告、山東省人民代表大會常務委員會工作報告、山東省高級人民法院工作報告、山東省人民檢察院工作報告和選舉等八項事項。

（責編：江文娟）