（新華社）近日，長三角地區三省一市人大常委會主任座談會在上海市召開。這場會議聚焦服務統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作及“十四五”規劃編制專題調研的做法和打算，共同商討確定2020年度長三角地區人大協作重點工作計劃，并簽署會議紀要。

據悉，去年以來，三省一市人大主動溝通對接，密切協同配合，較好落實了2019年度人大工作協作計劃。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，長三角三省一市人大發揮一體化合作機制作用，先后作出相關法規性決定，為筑起聯防聯控共同防線、搭建復工復產協同平臺作出了應有貢獻。

會議指出，今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。面對當前復雜嚴峻的發展環境，三省一市人大要立足新起點，謀劃新舉措，展現新作為，進一步形成立法協同、監督聯動、代表互動、重大事項共同推動的良好格局。

會議還商討確定了2020年度長三角地區人大協作重點工作計劃。會議決定，三省一市人大要以落實本次會議通過的年度協作重點工作計劃為抓手，助力推動長三角地區更高質量一體化發展。主動推進地方立法協同，聚焦主要問題、創新立法方式、提高立法質量和效率，共同做好示范區地方立法工作。同時就示范區飲用水水源保護法規開展前期研究，在重大制度設計達成共識的基礎上，適時啟動同步立法。開展大型科學儀器共享立法協同，切實為長三角區域科技創新共同體建設提供法制保障。繼續開展以交通基礎設施建設為主題的代表聯合視察活動，督促推動重點地區打通“斷頭路”、加強鐵路規劃建設。圍繞“十四五”期間長三角地區率先建立現代化經濟體系、開展重大關鍵技術協同攻關、探索長三角地區協同治理新模式等開展聯合調研。在強化疫情聯防聯控法制保障方面加強溝通協作，共同推動公共衛生服務法規制度建設。鼓勵各委員會之間進一步健全協作機制，多層次推動長三角人大工作協作向縱深發展。

“長三角的戰略定位要求三省一市人大要緊扣‘一體化’和‘高質量’兩個關鍵，創造性開展立法、監督等工作，共同提升區域人大工作水平。” 江蘇省人大常委會常務副主任、黨組副書記李小敏談道，在地方立法協同上，要更加注重“準”，可以從制定五年立法規劃、年度立法計劃入手，選準協同立法項目；在監督工作聯動上，要更加注重“精”，緊扣長三角一體化發展規劃綱要及具體實施方案，尤其是長三角地區主要領導座談會確定的年度重大事項任務清單，排出年內及下一年度擬推進的聯動執法檢查項目和需要協調解決的重要問題，列入監督工作計劃；在代表工作互動上，要更加注重“活”，可以嘗試互相邀請相關全國、省（市）人大代表參加履職活動，組織開展雙邊、多邊調研視察，把代表智慧真正轉化為推動發展的動能。

安徽省人大常委會黨組副書記、副主任沈素琍說，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》 實施一年多來，三省一市站上新起點、同下一盤棋，合作機制在疫情大考中得到了拓展提升，人大協同協作取得多層面、實質性進展。“接下來，我們要進一步把準協作方向，圍繞共同做好‘六穩’‘六保’工作、搭建重大創新平臺、穩定產業鏈供應鏈、布局新基建、優化營商環境、構建公共應急衛生管理體系等，謀劃推進當前和今后一個時期的協同協作。同時，繼續推進大型科學儀器共享立法協同，確保在關鍵條款上同滬蘇浙保持一致，共同為長三角區域科技創新共同體建設提供法制保障。并且，要進一步完善協作機制，指導推動常委會各工作機構和辦事機構加強與滬蘇浙人大相關機構的聯系溝通，不斷提高業務層面協同協作的質量和水平。”

浙江省人大常委會黨組書記、副主任梁黎明說，編制“十四五”規劃，謀劃今后五年發展，是今年長三角各省市的一項共同任務。“圍繞‘十四五’期間長三角地區率先建立現代化經濟體系、開展重大關鍵技術協同攻關、探索長三角地區協同治理新模式等，浙江要積極參與聯合調研。既要體現浙江發展的特色和亮點，也要強化與長三角兩省一市的協同發展，在數字經濟發展、交通基礎設施、生態環境保護、公共服務一體化等方面加強銜接聯動。”

梁黎明提出，在強化專題調研組織領導的基礎上，還要創新專題調研的方法載體，把專題調研和專項審議、發揮專委會和代表作用、自主調研和委托調研等結合起來，并積極推動推動專題調研的成果轉化。

上海市人大常委會副主任莫負春說，前不久召開的2020年度長三角地區主要領導座談會，全面分析了新形勢下長三角一體化發展的新要求新使命，研究部署了當前和今后一段時期共同推進的重大事項。上海市人大常委會將認真落實會議要求，主動推動地方立法協同，聚焦主要問題、創新立法方式、提高立法質量和效率，共同做好一體化示范區地方立法工作，共同推動和保障長三角地區更高質量一體化發展。“我們還將圍繞落實《規劃綱要》和長三角地區主要領導座談會精神，充分用好‘十四五’期間實施長三角一體化發展國家戰略專題調研的成果，更加積極主動地做好服務保障工作，著眼三省一市的共同需求來謀劃人大工作協作，真正實現共商、共建、共享、共贏。”

（責編：劉自平）