作者：汪輝

黨的十九大報告提出,“使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關”, 為各級人大及其常委會做好新時代人大工作指明了方向、明確了定位。作為新時代人大干部，要積極適應“兩個機關”建設的要求，依法依規履職、擔當盡責干事、忠誠正派做人，全面擔負起新任務新使命。

一、依法依規履職

人大干部是法律法規和黨的政策的執行者和落實者，要注重學習，善于運用法律賦予的權力，認真行使職權，履行好職責。

首先要熟悉人大工作。要想干好人大工作，就要準確把握人民代表大會制度內涵，掌握人大工作規律和特點，熟悉履職所需要的法律知識和人大業務。如果業務不熟，知識儲備不足，切實履職那就是一句空話，履職成效就大打折扣。因此，人大干部要想做好人大工作首要應加強學習，既要學習國家大政方針和縣委重大決策部署，又要加強憲法、法律法規和人大業務的學習，讓學習成為推動工作的基石，努力使自己成為做好人大工作的行家里手。

其次要研究人大工作。最近三年，黨中央先后就加強縣鄉人大工作和建設、人大討論決定重大事項及政府重大決策出臺前向本級人大報告、政府就國有資產向人大報告制度、人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見等方面作出決定，從這些要求和制度性安排可以看出，人大工將越來越實，工作面越來越寬，工作要求越來越具體，人大工作的任務將越來越重，責任也將越來越大。這些都需要我們縣鄉人大干部認真研究、抓好落實，依法行使好監督權、重大事項決定權和人事任免權，把握好角度和力度，做到既不失位，又不越位，切實履行好人大及其常委會、鄉鎮人大主席團的各項職責。

再次要創新人大工作。創新是人大工作向前發展的不竭動力。人大履職的法律性、程序性很強，但不代表人大工作不能創新，在代表作用發揮、履職載體建設、代表建議辦理、監督方式的運用、跟蹤問效等方面都可以創新辦法來提升工作成效。因此，人大干部不能墨守成規，不能憑經驗主義，要創新思維，不斷探索新舉措、研究新方法，創建新時代人大特色品牌，進一步豐富拓展人大工作內容，推動人大各項工作取得新進展。

二、擔當盡責干事

習近平總書記說:“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的。”“干事”是干部的天職，作為人大干部必須要克服程式化思維和厭倦情緒，帶著責任和感情服務人大代表和群眾，帶著擔當和激情完成各項任務。無論在人大哪個崗位上，都應該腳踏實地、勤奮工作，不挑肥揀瘦、不拈輕怕重，始終保持干事創業的激情，用實干贏得人民群眾的認同和組織的認可。

一要轉變觀念，調整工作狀態。人大工作與黨委政府工作比事情不是很多，但要想做事，事情還真不少；人大工作看起來也不難，但要想干好，也不是件容易的事。人民代表大會制度是我國一項根本政治制度安排，人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，人大與政府都是在黨的統一領導下開展工作，只是角色分工不同，不能錯誤的認為人大工作是虛的、可做可不做。實際上人大工作任務也很繁重，容不得松懈，從事人大工作的同志要把主要精力用在人大工作上，干出成績、干出特色、干出亮點。如果不做好它就是嚴重的失職，就辜負了人民的希望和重托。

二要精細做事，抬高工作標準。人大工作程序性很強，無論是聽取和審議工作報告、開展調查研究、專題視察、執法檢查、工作評議等，還是會議組織、文本格式、工作用語，都要嚴謹規范。人大干部要樹立“精品”意識，在辦文、辦會、辦事過程中，既要規范程序、細化流程，又要深究細摩、辨清紋理，精心審慎地做好每一項工作，用自己百分之百的努力，確保發出的每一份審議文件、作出的每一項決定、決議，必須準確無誤。

三要求真務實，確保工作成效。人大干部要常思肩負的重要責任，常想群眾的熱切期盼，始終把推動經濟社會發展、民生改善、依法行政、公正司法和促進問題解決作為我們工作的出發點和落腳點。開展工作監督，絕不能圖形式、湊熱鬧、走過場，要堅持問題導向，注重實效。在調查研究時，要善于發現問題、解決問題，既要睜大“慧眼”，看現場、找問題；又要巧用“慧心”，找出解決問題的新視角、新思路和新對策。對于發出的審議意見、交辦的事項要加強跟蹤問效，確保做一件是一件、干一件成一件，真正把人大工作做得更實、更富有特色，以實實在在的業績造福人民、促進發展。

三、忠誠正派做人

人的一生實際就四個字：“做人、做事”。人們常說“先做人后做事”，怎么樣做人，做什么樣的人？

一要做一名講政治的人。講政治，是人大干部必須具備的基本政治素質。講政治，就是堅持黨的領導、貫徹黨的路線、方針和政策的政治，是堅持人民代表大會制度的政治，是維護人民群眾根本利益的政治。作為一名人大干部，首先要做到忠誠擔當。當前，最根本的是認真學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，成為黨的政策的堅定擁護者、憲法法律的忠實實踐者，堅決維護好黨委總攬全局、協調各方的領導核心地位，把黨委的主張與重大決策部署轉變成為人民的共同意志和自覺行動。

二要做一名善良真誠的人。善良真誠是中華民族的傳統美德。人一輩子不可能把好事做完，但絕不要去做一件壞事，要守好這一底線。有了善良的心地、真誠的態度、包容的行為，言行舉止就不會偏斜，信仰宗旨就不會彎曲。人大干部要學會讓步、學會包容，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，樹立團隊意識、集體意識、和諧意識，珍惜合作共事的緣分。對需要幫助的人給予幫助，以真摯的感情對待人民的重托，真心實意為民代言、替民做事，展示人大干部豁達的胸襟和濃厚的為民情懷。

三要做一名守紀律的人。“心有法則，行乃不亂”。人大干部要切實做到對黨紀國法常懷敬畏之心，時刻自省、自警，不碰雷區，不越底線。無論是在單位，還是在參加調研、視察、學習等相關活動，都要嚴格遵守中央“八項規定”和省市縣委有關要求，時刻把得住尺度、穩得住心神、守得住清貧、抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節、經得住考驗，做到思想上清醒，牢記規章制度，樹立好人大干部和人大代表履職為民、廉潔奉公的良好形象，以自身廉潔為社會增加正能量。（本文作者系江蘇省灌云縣人大常委會主任）

（責編：王樂紅）