在“制”字上下功夫

黃島區(qū)人大常委會注重依據(jù)法律進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，在總結(jié)審計(jì)查出問題整改監(jiān)督實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2018年4月區(qū)人大常委會審議通過并印發(fā)實(shí)施了《審計(jì)查出問題整改工作情況監(jiān)督辦法（試行）》，明確界定了審計(jì)查出問題整改要求、整改時限、報告責(zé)任、滿意度測評、向社會公開等內(nèi)容，審計(jì)查出問題整改監(jiān)督制度保障更加有力。2019年3月區(qū)政府及審計(jì)部門首次對年度審計(jì)監(jiān)督計(jì)劃征求人大意見，區(qū)人大常委會在深入調(diào)研2018年財政決算和2019年預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)上，加大力度重點(diǎn)督促審計(jì)監(jiān)督工作，提出的審計(jì)建議悉數(shù)被采納并列入年度審計(jì)計(jì)劃，提高了審計(jì)工作監(jiān)督的規(guī)范化和嚴(yán)肅性。2019年5月份中共青島市黃島區(qū)委研究通過的《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的實(shí)施意見》，對加強(qiáng)對審計(jì)查出問題整改的審查監(jiān)督專門列出一條，對區(qū)人大常委會審計(jì)查出問題及整改監(jiān)督和區(qū)政府的審計(jì)工作提出更加明確的要求。

在“改”字上列清單

為促進(jìn)審計(jì)查出問題整改的時效、透明，黃島區(qū)人大常委會要求區(qū)政府從2019年開始，在報告年度審計(jì)工作和審計(jì)查出問題整改工作情況時要附“區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計(jì)查出問題清單”。2019年8月區(qū)人大常委會第26次會議，區(qū)政府審計(jì)報告首次詳細(xì)列出區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行、區(qū)直部門預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目審計(jì)等5大類項(xiàng)目、46類218個審計(jì)查出問題情況、涉及具體數(shù)量和問題責(zé)任部門四張“問題清單”，區(qū)政府分管副區(qū)長在近期的區(qū)人大常委會會議上報告審計(jì)查出問題整改情況時對未整改到位的16個問題一一列出清單，說明未整改原因、整改時限、整改措施等，報告內(nèi)容反映更全面、問題揭示更直接、分析原因更深入，為嚴(yán)格預(yù)算的剛性執(zhí)行，落實(shí)預(yù)算管理制度，規(guī)范財政資金管理使用，推進(jìn)重大投資項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督問題整改打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在“跟”字上促整改

黃島區(qū)人大常委會敢于較勁較真，注重加強(qiáng)問題整改跟蹤監(jiān)督，牢牢盯住往年審計(jì)未完成整改的問題不放，著力打造審計(jì)查出問題整改監(jiān)督的閉環(huán)。在調(diào)研2018年度審計(jì)查出問題整改工作情況時，要求區(qū)政府向區(qū)人大常委會會議專項(xiàng)報告2016、2017年度審計(jì)查出問題未整改到位的情況，并逐個逐項(xiàng)分析未整改到位問題發(fā)生的深層次原因，建立并實(shí)行制度規(guī)范、“一案一策”整改銷號等舉措，以敢于較真的態(tài)度、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑_保全部問題有效整改到位。通過持續(xù)跟蹤監(jiān)督，2016、2017年度未整改到位的問題由23個較少到8個，切實(shí)增強(qiáng)了審計(jì)查出問題整改的嚴(yán)肅性和時效性。（文：山東省青島市黃島區(qū)人大 趙再學(xué)、李元勝、楊中尉）

（責(zé)編：江文娟）