鄉鎮人大實行“一年兩會”是新形勢下做好鄉鎮人大工作的新要求新舉措，是基層人民群眾“當家作主”的具體體現。為認真貫徹落實中央、省、州、縣人大工作會議精神，甘肅省迭部縣十五屆人大常委會履職以來，從規范鄉鎮人代會入手，不斷加強對鄉鎮人代會的指導，有效提升了鄉鎮人大工作質量和實效。
按照新修訂的《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》“鄉鎮人民代表大會會議一般每年舉行兩次”的規定，縣人大常委會為確保鄉鎮人大依法有序召開人代會，成立了11個指導組，先后30余次深入各鄉鎮人大從“提前謀劃、統籌安排、文件起草、會務準備”等方面強化對鄉鎮人代會的指導。
縣人大常委會把發展全過程人民民主貫穿到人代會的全過程。常委會主任、副主任以嚴格人代會法定程序為切入點，分別到各鄉鎮人大開展督查指導工作，重點督導人代會會議的時間、出席代表人數、議程日程安排、選舉表決程序等是否依法依規，預備會議、主席團會議、全體代表會議和分組討論會議是否按照法定程序進行。做到程序不減、環節不漏，有效保證了鄉鎮人代會依法規范、步驟嚴謹、科學合理。
會議召開前，縣人大常委會指導組要求各鄉鎮人大緊緊圍繞全縣重點工作和人民群眾對美好生活向往，科學確定鄉鎮“一年兩會”議題，把聽取審議鄉鎮人民政府關于鄉村振興、生態環境保護等專項工作報告作為主要議題。組織代表圍繞改革發展穩定大局開展討論審議，讓鄉鎮政府在工作中更多汲取群眾智慧，體現群眾意愿，鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。
人代會期間，作為鄉鎮人民代表大會的參與者，人大代表認真履行“人民選我當代表，我當代表為人民”神圣職責，以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，緊緊圍繞農業升級、農村進步、農民發展以及生態環境保護、文化教育、醫療衛生、民生實事等群眾普遍關心的熱點問題和鄉鎮經濟發展大局積極建言獻策，提出符合發展實際、契合群眾意愿和期盼的意見建議。
通過重點督查、強化指導，全縣各鄉鎮人民代表大會會議質量均有提高，會議內容更加完整，會議程序更加規范，發展全過程人民民主的生動實踐更加凸顯，人大代表的履職積極性持續提升，進一步推進了鄉鎮人大的工作創新，實現了縣人大常委會指導鄉鎮人大工作的新突破。
（文：迭部縣人大常委會辦公室 李軍）
（責編：杜凱楊）
