習近平總書記在中央人大工作會議上明確提出，“要用好憲法賦予人大的監督權，實行正確監督、有效監督、依法監督”，為堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大監督工作指明了方向，提供了根本遵循。興隆縣人大常委會監察和司法工委深入貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大會議精神，準確把握深化司法體制改革方向，聚焦法治興隆建設，不斷創新工作方式，開拓創新增活力、依法履職求實效，不斷譜寫人大監察司法工作新篇章。

一、堅持問題導向，聚焦人民群眾所求所盼履職

堅持以人民為中心的司法監督理念，把人民群眾追求法治公平公正、維護合法權益和良好的法治環境的期待當作監察和司法工委的出發點和落腳點。2021年以來，著眼民生“熱點”，開展了法院民事執行工作視察和監察委整治群眾身邊腐敗和作風問題專項調研，破解“執行難”困局、營造良好政治生態；聚焦民生“難點”，對縣政府法治政府建設開展調研，督促縣政府及有關部門規范執法行為、促進依法執政，著力解決人民群眾辦事難問題；針對民生“堵點”，開展了城區交通秩序整治視察，查找和破解制約交通出行的堵點，營造安全、通暢、有序的交通出行環境。

二、強化責任意識，提升監督針對性和靶向性 

法律學習求“實”。每次開展監督檢查，都要把功課做在前面，組織檢查組成員熟讀法律要義，深入了解問題背景，帶著問題去工作；查找問題求“準”。經常邀請具有專長或法學背景的社會各界人士參與監督，廣泛聽取意見建議，使問題查找的更準，問題點到痛處；調查研究求“真”。以解剖麻雀破題、求深，在民事執行監督中，堅持司法改革方向，把監督內容由12項細化分解到48項，分3個檢查組依次核對案件數據、查看執行質效、查閱檔案資料，全面詳實掌握第一手資料，對執行案件“大起底”進行梳理定量定性分析，用數據和事實說話；監督方式求“新”。注重綜合運用實地察看、查閱資料、聽取匯報、組織座談、明察暗訪、問卷調查等方式開展工作。

三、發揮代表作用，豐富全過程人民民主興隆實踐

為把全過程人民民主理念貫穿到工作全過程各方面，積極探索接地氣、察民情、聚民智、惠民生的具體實踐路徑。2021年以來，共邀請人大代表參與視察調研活動10次35人，邀請人民群眾代表4次12人，在法治政府建設調研工作中，向463名縣鄉兩級人大代表征求意見建議15條。縣人大監察司法工委與法檢建立了代表聯絡機制，“兩院”建立代表聽證數據庫，共聘請28名人大代表為特約聽證員并頒發聘書，縣法院對社會影響力較大刑事案件、涉及民生重點領域民事案件、民事執行“清晨行動”、新聞發布會等，縣檢察院對不捕不訴、公益訴訟、重點信訪案件等聽證會，都要邀請人大代表參加和聽證，共邀請人大代表37次84人。法檢兩院辦理人大代表意見建議12條，答復率、滿意率均為100%。

四、不斷總結經驗，開啟監督“兩官”新模式

“4”是“四查”：案件抽查、案件評查、走訪調查、跟蹤督查。案件抽查重點以發回重審、發還改判、不捕不訴、無罪判決、信訪等作為抽取對象；案件評查圍繞較真、碰硬，見實效、不護短，采取異地專家評查的方式，從程序、實體、文書等方面提出意見建議；走訪調查以違法違紀、信訪及民意為出發點，深入縣紀委監委、政法委、信訪局及案件當事人等了解情況；評議對象接受人大常委會評議后，提出評議意見整改時限，對整改落實情況持續跟蹤督查。

“3”是“三談”：班子座談、律師座談、對象談話。深入“兩院”組織召開領導班子座談會，深入了解評議對象政治素質、業務能力、廉潔自律等，為“兩院”提出書面評價意見打下堅實基礎；組織縣域內4所律師事務所60%以上的律師召開座談會，了解辦案質量并以無記名投票方式推薦優秀人選；通過開展談心談話，與被評議人面對面、開誠布公，對案件質量評查結果展開質詢，帶有辣味、敢于較真，“兩長”全程參與，表明態度立行立改。

“2”是“兩評”：民主測評、履職評議。在“兩院”召開全體干警參加的履職述職專題報告會，評議對象逐一登臺述職，并開展民主測評，從政治紀律、業務能力、公平正義、工作作風、廉潔司法、辦案效果等方面綜合判斷，全面摸清評議對象平時具體表現；在綜合各方調查了解的基礎上，常委會聚焦履職評議，充分醞釀、綜合研判、追求公正，按照優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次進行評定，其中優秀不超20%。

“1”是“一報告”：履職報告。履職報告質量是評議對象思想工作表現的客觀真實反映，為追求高質量報告，我們對評議對象履職報告逐一進行嚴格把關、多次修改，固定格式，緊貼實際。為體現規范性、嚴肅性，縣人大常委會專題聽取評議對象履職報告，曬曬成績單，比比誰優秀，紅紅臉、出出汗。（文：興隆縣人大常委會監察和司法工委  高成）

（責編：杜凱楊）