當(dāng)前，越來越多的外國議會來訪團(tuán)組走進(jìn)人大代表家站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)，近距離觀察中國的全過程人民民主，感受人民代表大會制度的優(yōu)勢和功效。人大代表家站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等是獨(dú)特的外宣資源，用好這一資源，對于講好中國故事、全過程人民民主故事，促進(jìn)外宣與外交工作相結(jié)合，推動外宣和外交工作提質(zhì)增效具有重要意義。
充分挖掘人大代表家站等外宣資源的重要作用，宣介全過程人民民主。隨著全過程人民民主故事在國際上廣泛傳播，許多國際友人希望親眼見證全過程人民民主在中國的實(shí)踐，了解全過程人民民主是怎樣發(fā)揮作用的、全過程人民民主是怎樣受到人民擁護(hù)的。人大代表家站是人大代表密切同人民群眾聯(lián)系的基層平臺，保障了人大代表更好聽取和反映人民群眾意愿呼聲。基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作為人民群眾有序參與國家立法提供了現(xiàn)實(shí)有效的途徑，在立法全過程、各環(huán)節(jié)聽取基層群眾意見建議，并把群眾訴求“原汁原味”反饋給國家立法機(jī)關(guān)作研究吸納，使有益的建議在法律中得到體現(xiàn)。這一過程充分說明，我國的立法過程是實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的過程。可以說，人大代表家站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)是民主民意表達(dá)的重要平臺和載體，在發(fā)展全過程人民民主、增強(qiáng)國家治理效能方面發(fā)揮了獨(dú)特作用和優(yōu)勢。在對外宣介中，挖掘這些平臺的重要作用，使其發(fā)揮出展示全過程人民民主實(shí)踐功效的天然優(yōu)勢，具有重要意義。
加強(qiáng)參訪設(shè)計(jì)，推動外宣與外交相結(jié)合，對外宣介更加主動自信。最真實(shí)的呈現(xiàn)就是最精彩的講述。為了使外國議會來訪團(tuán)組最大程度看到真實(shí)的中國，相關(guān)部門精心設(shè)計(jì)參訪內(nèi)容，把開展對外交往與主動做好對外宣介相結(jié)合。比如，近年來，外國議會代表團(tuán)參訪中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、人大代表家站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)成為標(biāo)配。通過參訪，使外方讀懂中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，近距離了解全過程人民民主的基層實(shí)踐，感受全過程人民民主的巨大功效。比如，在人大代表家站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)的平臺上，為外國議會代表團(tuán)和中國人大代表建立面對面交流的機(jī)會，使外方看到中國人大代表是如何跟人民貼近在一起、保持密切聯(lián)系、充分了解他們需求的，感受到中國人大代表對人民高度負(fù)責(zé)的精神態(tài)度。比如，同時(shí)安排有關(guān)專家作專題講座，在實(shí)地參訪的基礎(chǔ)上了解全過程人民民主的發(fā)展演變、制度建設(shè)等，“聆聽”、“觀摩”、“體驗(yàn)”、“交流”有機(jī)結(jié)合。整體來看，全國人大對外交往和對外宣介進(jìn)一步相結(jié)合，對外宣介更加主動自信、提質(zhì)增效。
加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“話語優(yōu)勢”。用好人大代表家站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等特色資源，宣介好全過程人民民主、人民代表大會制度，歸根結(jié)底是要把我國的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“話語優(yōu)勢”，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量。比如，評價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的“八個(gè)能否”標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)一個(gè)國家民主不民主的“四個(gè)要看、四個(gè)更要看”標(biāo)準(zhǔn)，是習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出的民主評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，適用于中國的全過程人民民主。要激活全過程人民民主發(fā)展的理論成果，使其轉(zhuǎn)化為“話語優(yōu)勢”，就要求我們立足黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的偉大實(shí)踐，運(yùn)用民主標(biāo)準(zhǔn)中的深刻原理闡述民主實(shí)踐的生機(jī)活力，用民主實(shí)踐的巨大功效升華中國的民主理論，為全過程人民民主量身定制一套中國話語和中國敘事體系。與此同時(shí)，事實(shí)勝于雄辯，通過“請進(jìn)來”的方式，邀請外國各界人士到中國走一走、看一看、聽一聽，來到中國人大代表之家、基層立法聯(lián)系點(diǎn)實(shí)地觀摩，是最直接有效的“中國表達(dá)”。許多外方在參訪后表示，“每一個(gè)外國人都應(yīng)該來中國親眼看一看，這樣才會知道之前對中國的了解是多么不足，一些報(bào)道是多么荒謬”，“對比一些歪曲報(bào)道，我可以肯定地說，中國有真正的、有自身特色的民主，中國把民主原則成功地運(yùn)用到了中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐之中”……實(shí)踐證明，這就是中國“話語優(yōu)勢”的最好體現(xiàn)。
（來源：《中國人大》雜志2024年第10期）
（責(zé)編：高笑笑）
