防止數(shù)量攀比 切實(shí)保證立法質(zhì)量
(四川人大網(wǎng)訊)四川省人大法制工作會議11月1日至2日在眉山召開。會議提出，要學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循和行動指南，堅(jiān)定不移將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到立法工作全過程、各方面，準(zhǔn)確把握嚴(yán)格遵循立法規(guī)律，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。受四川省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)委托，四川省人大常委會副秘書長、辦公廳主任朱新華出席會議并講話。
本次會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、省十一次黨代會精神和第二十三次全國地方立法座談會精神，交流總結(jié)四川省地方立法經(jīng)驗(yàn)，研究安排今后一個時期全省地方立法工作。
會議指出，要講政治，旗幟鮮明堅(jiān)持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地人大要進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持黨對立法工作領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺，始終堅(jiān)持黨對立法工作領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制，在立法規(guī)劃、立法計(jì)劃等方面落實(shí)好常委會黨組向同級黨委請示報(bào)告制度。在立法過程中，針對重要的法規(guī)草案，以及草案中涉及到重大體制機(jī)制的問題，常委會黨組要及時向同級黨委請示報(bào)告。要提高質(zhì)量，準(zhǔn)確把握嚴(yán)格遵循立法規(guī)律。各市州要遵循客觀規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)立法，根據(jù)本地的具體情況和實(shí)際需要科學(xué)確定立法項(xiàng)目，防止數(shù)量攀比，切實(shí)保證質(zhì)量，把有限的立法資源用到急需通過立法形式解決的管理事項(xiàng)中，確保有序推進(jìn)地方立法工作;要筑牢人本理念，堅(jiān)持民主立法，拓展人民有序參與立法途徑;要強(qiáng)化人大主導(dǎo)，堅(jiān)持依法立法;要突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)立法。
會議強(qiáng)調(diào)指出，要適應(yīng)新時代新要求，不斷深化備案審查工作，著力在提高監(jiān)督實(shí)效上下功夫。當(dāng)前要進(jìn)一步著力完善備案審查工作機(jī)制、完善備案審查工作程序、創(chuàng)新備案審查工作方法。要加強(qiáng)對市州地方立法工作指導(dǎo)，幫助找準(zhǔn)制約市州人大立法能力的主要問題，抓住指導(dǎo)市州提高立法質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié);要以加強(qiáng)立法隊(duì)伍建設(shè)作為牛鼻子和總開關(guān)，健全立法工作機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化立法工作隊(duì)伍建設(shè)，提升立法能力素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)全省地方立法工作發(fā)展。
自賦予設(shè)區(qū)的市和自治州地方立法權(quán)以來，四川省地方立法工作進(jìn)入歷史性新階段，截至2017年9月，四川省人大常委會已批準(zhǔn)全省19個市(州)制定的關(guān)于地方立法的19件程序性法規(guī)，批準(zhǔn)17個市制定的關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、環(huán)境保護(hù)類實(shí)體性法規(guī)56件。
四川省人大法制委主任委員史志倫就抓好會議精神的貫徹落實(shí)提出了要求。四川省人大常委會法工委主任田萬國作了近五年來立法工作的報(bào)告，對下一步的工作進(jìn)行展望。
眉山、雅安、資陽、阿壩、甘孜、涼山六市州作了交流發(fā)言。
(責(zé)編：李晶)
