(檢察日報)開發“超強大腦”助推代表建議辦理
“省檢察院研發的這套系統很好，聯系工作很緊，尤其是統計分析功能很有特色！”不久前，全國人大常委會副秘書長郭振華在現場觀摩了湖北省檢察院聯絡處負責人演示的“代表委員建議提案分析系統”，當場點贊。
當日上午，郭振華一行在湖北調研代表建議辦理網絡信息化工作，并在湖北省人大常委會舉行調研座談會。湖北省檢察院研發的“代表委員建議提案分析系統”獲得了15分鐘的介紹時間。
15分鐘的演示，獲得了包括郭振華在內的與會人員的充分肯定。在場的湖北省人大常委會一位副秘書長特別對這套系統的分析功能給予了很高評價。
服務檢察決策的大數據
受到全國人大常委會調研組領導首肯的“代表委員建議提案分析系統”，到底是一個什么樣的系統？
“這個系統的第一個特點，就是將收集到的代表委員的意見建議及時導入系統。”據湖北省檢察院聯絡處負責人介紹，不僅是兩會上搜集到的代表委員意見建議，還包括閉會期間院領導主動走訪代表委員，邀請代表委員到檢察院視察座談，代表委員意見建議的搜集整理工作是在動態進行的，也在不斷更新。
“系統的第二個特點是我們建立了一個龐大的代表委員信息庫。”該負責人說，“過去我們找代表委員信息必須翻電話號碼本，現在只要登錄進系統，輸入姓名等關鍵詞，與其相關的信息就全部都出來了。包括其歷年來對檢察工作的意見建議，都可以一目了然。”
今年7月13日上午，湖北省檢察院舉行12309檢察服務中心揭牌儀式，邀請了全國、全省人大代表、政協委員等8人參加揭牌儀式并舉行座談會。座談會中，各位代表、委員就檢察機關如何發揮12309檢察服務中心作用提出了很好的意見建議，同時也為湖北檢察機關如何充分發揮檢察職能、打擊各類犯罪、服務創新發展建言獻策。
據湖北省檢察院副檢察長彭勝坤介紹，座談會前，聯絡處已做好了準備，利用“代表委員建議提案分析系統”，專門把與會代表委員在兩會時的意見建議及辦理情況梳理出來，提供給領導，方便領導及時向代表委員反饋，有針對性地開展深入交流。
“自動進行大數據分析，是這個系統最大的特點。”彭勝坤強調。記者了解到，當代表委員的意見建議及相關信息輸入系統后，該系統可以按照不同要求，通過關鍵詞抓取，自動實現代表委員意見建議的分類。“哪個地區的代表委員最關注哪個方面的問題，比如武漢最關注司法體制改革，襄陽最關注隊伍建設，黃石最關注的是我們的辦案質量，系統通過比對分析，可以把每個地方代表最關注的問題總結出來。”彭勝坤說。
今年7月23日上午，受湖北省檢察院檢察長王晉委托，該院常務副檢察長鄭青向湖北省第十三屆人民代表大會常務委員會第四次會議作上半年工作情況報告。25日下午，會議代表分四組對報告進行了審議。
幾天后，一份7500余字的大數據分析報告擺到了王晉的案頭。這份報告就是應用“代表委員建議提案分析系統”的成果。記者瀏覽這份報告發現，系統對工作人員上傳的會議代表審議發言記錄進行比對分析后，梳理提煉出審議討論的熱點主要集中在五個方面，在用文字詳實描述的同時，自動生成了1個圖表和7個彩色圖示。
“把代表關注的亮點、熱點、焦點、難點，用圖表、圖示的方式呈現出來，讓領導直觀地了解到，更好地為決策提供參考輔助作用。”該院聯絡處負責人表示。
意見建議辦理的“智囊”
“非常感謝檢察機關對代表建議的重視！無論在省兩會期間，還是在平時工作中，檢察機關都很注意聽取代表的建議，你們工作做得好，聯絡代表也很主動！”今年4月13日，在湖北省檢察院派員當面匯報建議辦理方案、征求建議辦理意見時，湖北省人大代表江明炎坦誠地說。
今年年初湖北省兩會舉行期間，江明炎代表向檢察機關提出兩條建議，一是建議檢察機關加強對公安機關刑事立案監督，一是進一步規范看守所管理行為切實保障律師會見權。
這兩條建議，與湖北省檢察院在省兩會上收集到的幾百條意見建議一起輸入系統。
聯絡處工作人員通過大數據分析系統，將這些意見建議按照地區和類別細化梳理，并分流到省檢察院相關職能部門或下級檢察院。同時，要求各地檢察機關從線上獲取分辦的意見建議后，積極與代表委員開展線下的溝通交流，認真辦理并及時回復辦理結果。
登錄湖北省檢察院“代表委員意見建議分析系統”，在首頁可以直觀地了解到在鄂全國人大代表、在鄂全國政協委員、湖北省人大代表、湖北省政協委員的人員信息情況、提出的建議提案情況以及建議提案的辦理反饋情況。
今年是新一屆人大代表、政協委員履職的第一年，聯絡處的同志介紹，目前，湖北省檢察院已將湖北團118名全國人大代表、41名全國政協委員以及700余名省級人大代表、700余名省級政協委員對檢察工作的意見建議錄入大數據分析系統。
據介紹，經過近兩年的運行，該系統在提高代表委員意見建議辦理工作效率、自動生成分析報告、規范辦理工作流程、服務領導科學決策等方面的積極作用已經初步顯現。
“通過大數據分析系統，我們能夠對代表委員信息實現快速地收集、分類和分析，了解代表委員的專業領域和關心的問題，為代表委員建立‘個性化’的聯絡檔案，對我們精準化做好聯絡工作很有幫助。”武漢市檢察院辦公室副主任俞暉表示。
記者了解到，湖北省檢察院運用該系統探索開展線上線下相結合的辦理方式，兩年來已辦理建議提案17件，實現了見面率、辦結率和滿意率三個100%。2018年，湖北省檢察院被表彰為全省建議提案辦理工作先進單位。
值得期待的2.0版
對于受到全國人大常委會調研組肯定的“代表委員建議提案分析系統”，湖北省檢察院聯絡處的同志們還有“更大的雄心”。
該處負責人透露，該院正在加緊研發該系統的2.0版本，努力通過信息化手段進一步提高檢察機關意見建議辦理工作效率。
“2.0版將實現兩個互聯互通，”該處負責人介紹，第一個就是要跟各個地市州聯通起來，在全省檢察機關推廣下去，打通代表委員意見建議辦理的全流程，將分派、辦理、提醒、預警、反饋等環節實現網上操作，使辦理流程可控、痕跡可查，利于意見建議及時辦結。
第二個互聯互通，就是和代表委員的聯通。系統可以把代表委員意見建議從交辦到辦理的各主要環節情況，以短信的方式自動發送到代表委員手機上去，代表委員也可以登錄系統，查看更為詳細的辦理信息，便于代表委員了解監督。
“這個系統的研發工作已經納入湖北省政法信息化‘1234’工程了。”交流中，該負責人用“未來可期”表達了滿滿的信心和憧憬。
圖解代表委員建議提案分析系統
（責編：李丹丹）
