(中證網)財務部網站30日消息,24日十三屆全國人大常委會第六次會議審議了《國務院關于2017年度國有資產管理情況的綜合報告》(以下簡稱《綜合報告》)。財政部有關負責人表示,建立國務院向全國人大常委會報告全口徑國有資產管理情況制度,是實現人大國有資產監督制度化、規范化的重要舉措,有利于切實摸清國有資產家底,向全國人大和全國人民報告全口徑國有資產的“明白賬”,有利于推動規范和改進國有資產管理,推進國有資產治理體系和治理能力現代化,使國有資產更好服務發展、造福人民。
據了解,《綜合報告》有三項主要內容,一是國有資產總體情況。采取價值量和實物量相結合的方式,分別報告企業國有資產、金融企業國有資產、行政事業單位國有資產和部分國有自然資源資產總量情況,并單列了文物資源資產情況。二是國有資產管理工作情況。分別報告企業國有資產、金融企業國有資產、行政事業性國有資產和國有自然資源資產管理工作情況,包括國有資本授權經營體制改革、國有企業供給側結構性改革、國有金融資本管理制度建設、保障和推動行政事業單位改革、促進生態文明建設等。三是下一步關于加強各類國有資產管理的工作措施。
該負責人表示,《綜合報告》有以下四個特點:
一是《綜合報告》是國務院首次向全國人大常委會報告國有資產管理情況。通過報告能夠促進高效配置運營國有資產,有利于加強監督,有利于豐富國家宏觀調控工具和手段,有利于完善國家治理體系和治理能力。
二是《綜合報告》內容實現了全口徑、全覆蓋。《綜合報告》是在國務院各部門、地方各級政府、國有企業提供的2017年度國有資產管理情況報告和財務決算的基礎上起草而成的,既包含企業國有資產、金融企業國有資產、行政事業單位國有資產和部分國有自然資源資產總量情況,也單列了文物資源資產情況。
三是《綜合報告》既包含了實的數據,也包含活的管理情況。《綜合報告》中的數據采取價值量和實物量相結合的方式。基于企業財務會計決算信息、金融企業財務決算數據、全國行政事業性國有資產信息和自然資源統計數據等,報告了各類資產的總量數據和多維度的結構性數據,直觀展現了國有資產的全景圖。同時,報告還涵蓋了各類資產的管理和改革推進情況等。
四是《綜合報告》將依法依規向社會公開,讓國有資產的管理和監督更加透明。今年《綜合報告》通過審議后,將按程序首次將有關內容向社會公開,這是加強全社會對國有資產監督,提高國有資產管理透明度和公信力,推進國有資產管理和治理體系現代化建設重要的一步。
(責編:李丹丹)