（甘肅人大網(wǎng)訊）7月5日至7日，全國人大常委會(huì)法工委副主任張勇率全國人大常委會(huì)法工委調(diào)研組，到甘肅省就備案審查信息平臺(tái)建設(shè)有關(guān)情況開展調(diào)研。在7月6日上午舉行的全國人大常委會(huì)法工委來甘調(diào)研座談會(huì)上，甘肅省人大常委會(huì)就我省備案審查信息平臺(tái)建設(shè)有關(guān)情況作了匯報(bào)。甘肅省人大常委會(huì)副主任馬青林主持座談會(huì)。
馬青林指出，規(guī)范性文件備案審查是憲法法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是保障憲法法律實(shí)施、維護(hù)國家法制統(tǒng)一的重要制度。近年來，甘肅省人大及其常委會(huì)以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長張德江，中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長李建國和全國人大常委會(huì)法工委領(lǐng)導(dǎo)在第二十一次、第二十二次全國地方立法研討會(huì)、山東濟(jì)寧召開的全國人大備案審查工作座談會(huì)上的有關(guān)講話精神，嚴(yán)格按照“有件必報(bào)、有件必審、有錯(cuò)必糾”原則，依法履職，扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)范性文件備案審查工作取得明顯進(jìn)展。但在備案審查信息平臺(tái)建設(shè)方面我省才剛起步，遇到的問題比較多。為此，建議全國人大常委會(huì)建設(shè)統(tǒng)一的備案審查信息平臺(tái)，出臺(tái)相關(guān)規(guī)范或具體指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)具體實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)與全國人大常委會(huì)的順利對(duì)接。同時(shí)，建議舉辦各種形式的培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
甘肅省人大常委會(huì)法工委備案審查處負(fù)責(zé)人匯報(bào)說，自2008年11月28日省十一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過《甘肅省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》至今，甘肅省14個(gè)市、州人大常委會(huì)都相應(yīng)制定了規(guī)范性文件備案審查辦法和工作制度。其中，蘭州市、平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)建立了備案回復(fù)制度；慶陽市人大常委會(huì)制定了主動(dòng)審查、被動(dòng)審查、督查通報(bào)、征求意見、責(zé)任追究等六項(xiàng)制度；天水市人大常委會(huì)制定了對(duì)口工委一審、政法工委二審、主任會(huì)議三審制度；酒泉市人大常委會(huì)制定了通報(bào)制度等。2015年，立法法修訂后，甘肅省人大常委會(huì)又及時(shí)修改了《甘肅各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，并制定了《甘肅省人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》，進(jìn)一步明確了備案審查工作內(nèi)容、人大及其常委會(huì)有關(guān)專委會(huì)和工作部門具體職責(zé)、審查方式、規(guī)范性文件處理程序等事項(xiàng)，為規(guī)范性文件備案審查工作有序開展提供了制度保障。
聽取相關(guān)匯報(bào)后，張勇指出，習(xí)近平總書記、張德江委員長等中央及全國人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，非常重視備案審查信息平臺(tái)建設(shè)工作，曾多次作出指示、批示，要求“加快建設(shè)全國統(tǒng)一的備案審查信息化平臺(tái)，加強(qiáng)備案審查工作”。張勇指出，關(guān)于備案審查信息平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)展情況，至目前，全國人大常委會(huì)已研究制定了9類報(bào)備文件的文本標(biāo)準(zhǔn)、9份系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并向31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)下發(fā)；全面開展了地方性法規(guī)的梳理及電子化工作；依據(jù)《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指南》等國家標(biāo)準(zhǔn)，積極開展平臺(tái)系統(tǒng)開發(fā)與設(shè)計(jì)，力爭于12月下旬建成覆蓋全國、互聯(lián)互通、功能完備、操作便捷的法規(guī)備案審查信息平臺(tái)；積極推動(dòng)地方加快開展信息平臺(tái)建設(shè)。
張勇強(qiáng)調(diào)，甘肅省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)站位高、認(rèn)識(shí)明確，工作部門行動(dòng)早、工作務(wù)實(shí)，備案審查信息平臺(tái)建設(shè)一定會(huì)取得積極進(jìn)展。他希望，有關(guān)技術(shù)和業(yè)務(wù)部門要積極配合、相互協(xié)作，并制定切實(shí)可行的時(shí)間表，落實(shí)好責(zé)任人，確保既定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。全國人大常委會(huì)將不遺余力地給予技術(shù)支持，并適時(shí)舉辦技術(shù)人員培訓(xùn)班，確保平臺(tái)建設(shè)順利完成。
（責(zé)編：王靜怡）
