人大代表參政議政、建言獻策的熱絡(luò)場景如今在江蘇省淮安市的淮陰區(qū)日益升溫。這緣于該區(qū)人大年初以來積極搭建代表“與民同行”履職平臺，暢通代表與選民互動渠道的結(jié)果。
——精心謀劃，構(gòu)建“與民同行”平臺。“如何走群眾路線，如何加強同人民的血肉聯(lián)系，如何把群眾的智慧融入到全區(qū)的發(fā)展大計里？”……一直以來，該區(qū)人大都在著力尋求這些問題的解決之道。如何實現(xiàn)、要達到什么樣的效果和要求，是亟待解決的難題。今年以來，淮陰區(qū)人大積極搭建“與民同行”議政平臺，依托“代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)站”“代表工作室”，組織代表開展“我為群眾辦實事”“進網(wǎng)格、見選民、聽民聲”等活動，讓代表通過多種形式聽民聲知民情集民意并將所反映的問題進行梳理分類。對于可以直接解決的問題，交由所屬鎮(zhèn)街或者責任部門處理；對于可以間接解決的問題，召集相關(guān)部門、鎮(zhèn)街通過“與民同行”議政平臺給予解決；對于暫時無法解決的問題，認真地做好解釋工作。以此推進群眾急難愁盼問題的解決，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)”，拉近代表和群眾之間的距離，搭起代表在閉會期間的履職平臺。
——精準施策，“三項制度”保駕護航。平臺建立了，如何保證能真正發(fā)揮作用？針對這一問題，該區(qū)人大出臺了“與民同行”代表小組議政制度、委室聯(lián)系鎮(zhèn)街人大和人大代表制度、代表履職保障等三項制度。以制度為依托，積極探索基層民主政治建設(shè)新途徑，拓寬政情民意傳遞新渠道，切實從群眾中來到群眾中去，把黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化為代表踐行初心使命、為群眾辦實事解難題的生動實踐。創(chuàng)新建立代表議政機制。為充分發(fā)揮閉會期間人大代表作用，推動群眾急難愁盼問題解決，根據(jù)代表法及省實施辦法等有關(guān)規(guī)定，該區(qū)人大結(jié)合實際情況，制定了“與民同行”代表小組議政制度。代表小組議政的具體議題來源主要有：聯(lián)系鎮(zhèn)街人大、聯(lián)系人大代表發(fā)現(xiàn)的問題；開展人大監(jiān)督工作發(fā)現(xiàn)的問題；人大代表、人民群眾反映的問題等方面。代表小組根據(jù)具體議題“一事一組建”，代表小組議政前，常委會相關(guān)委室應(yīng)組織代表小組深入開展調(diào)研，廣泛聽取各方意見，召開議政會的人員主要有代表小組全題成員，議題承辦單位、協(xié)辦單位負責人及相關(guān)人員，還應(yīng)邀請熟悉情況的群眾代表也參會，議政會后及時發(fā)布議政會議情況通報，并負責跟蹤督辦。健全委室長效聯(lián)絡(luò)機制。在區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度基礎(chǔ)上，建立常委會領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各委室聯(lián)系鎮(zhèn)街人大、機關(guān)各委室聯(lián)系鎮(zhèn)街范圍內(nèi)人大代表制度。本項制度規(guī)定了聯(lián)系指導(dǎo)鎮(zhèn)街人大、鎮(zhèn)街范圍內(nèi)人大代表的主要任務(wù)。常委會機關(guān)各委室要定期到所聯(lián)系的鎮(zhèn)街召開人大代表和選民代表座談會，暢通代表和群眾反映問題渠道，主要目的是使群眾的意見和迫切需要解決的問題通過代表職權(quán)的行使得到及時反映和有效解決。完善代表履職保障機制。常委會著眼于推動人大代表學習、活動的多樣化、工作化、實效化，從加強代表能力建設(shè)、保障代表行權(quán)履職入手，通過學習輔導(dǎo)、學法用法等方式，把代表學習、代表活動與監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來，與常委會組織的議題調(diào)研、視察、檢查等活動有機融合，力求把人大代表的學習培訓全員覆蓋。注重加強覆蓋各級人大代表履職服務(wù)的陣地建設(shè)，作為人大代表學習培訓的基地、參政議政的場所、群眾聯(lián)系的橋梁。讓代表做到學習在“家”、知情在“家”、聯(lián)絡(luò)在“家”、議政在“家”、督政在“家”。同時，常委會出臺了人大代表活動經(jīng)費管理辦法，切實保障代表履職和開展工作的需要。
——精確發(fā)力，服務(wù)實效逐步彰顯。平臺搭建以來，淮陰區(qū)徐梅村境內(nèi)233國道與繁榮路交匯處交通安全隱患問題，代表小組議政后,目前項目施工改造工作正在進行中；劉老莊境內(nèi)劉古路新建了客運站亭，群眾出行安全問題得到解決；三樹鎮(zhèn)選民反映的多年的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化、溝渠需要疏通問題按照議政通報達成的共識正在推進中……據(jù)初步統(tǒng)計，“與民同行”代表小組議政平臺搭建以來，接受群眾反映的問題100多件，大部分問題都得到妥善解決，已逐步成為代表“知民情、聽民意、促和諧”的重要平臺。（文：夏雪平）
（責編：劉自平）
