(北京人大網訊)8月17號上午,城建環保辦公室組織召開《北京市機動車停車管理條例(草案)》立法工作協調會。會議由本級市人大常委會城建環保辦公室主任郝志蘭主持,本級市人大常委會副主任、黨組副書記牛有成出席會議并講話。
會上,城建環保辦公室副主任冶冰介紹了對法規草案框架結構和具體條款的修改情況,北京市人大常委會法制辦公室、北京市政府法制辦、北京市交通委有關負責同志就進一步修改完善《條例》進行了討論,提出了意見和建議。
牛有成副主任在講話中指出,機動車停車管理涉及市民出行和幸福指數的提升,和民生緊密相連,北京市委、北京市人大、北京市政府高度重視相關工作。常委會于7月對《條例(草案)》進行了第一次審議,城建環保辦公室隨后又連續召開多個座談會聽取各方面意見,《條例(草案)》修改后更加簡明易行,更有利于法規的有效施行。
牛有成副主任強調,北京市地方立法工作要注意把握好以下幾個方面:在立法原則上,首先要把握多數原則,立法要從多數人的利益出發,獲得多數人的理解與支持;其次立法邏輯性要強,政府、企業和個人的權責配置要符合邏輯,避免法律條文前后之間的邏輯沖突;最后立法要簡明,針對一些特定問題可以制定“小法”,做到簡明、管用。在立法理念上,一是要堅持公正、公平,不能站在特定部門或群體立場制定法規,法律法規出臺后所有人都要遵守;二是要堅持可持續的理念,立法的出發點是保障權利,落腳點是明確責任,要通過立法推動形成公序良俗,保障社會可持續發展。在立法方式上,要做到開放立法,廣泛聽取各方面意見,從需求側認識供給側,加強人大、政府與社會各界之間的聯動和溝通。
牛有成副主任要求,立法工作班子要加強溝通,吸納各方面意見,進一步完善《條例(草案修改稿)》,為常委會第二次審議法規做好準備工作。
北京市人大常委會法制辦公室、城建環保辦公室,北京市政府法制辦、北京市交通委有關負責同志參加會議。
(責編:王靜怡)