代表行動開展以來，洪湖市人大常委會圍繞“察民情、聚民智、惠民生”主題，壓實責任強部署、夯實基礎(chǔ)建平臺、做實活動早行動、辦實建議常跟蹤，以“四實”工作法組織各級人大代表以燃燒的激情、沸騰的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)活躍在代表行動一線，為洪湖高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大力量。
一、壓實責任，工作部署推進有“力”有“效”
一是領(lǐng)導重視早謀劃。洪湖市人大常委會向市委專題匯報代表行動工作，爭取市委支持。市人大常委會嚴格落實省、荊州市和洪湖市委要求，擬定方案、開展活動。二是高效部署定方案。市人大常委會黨組多次召開專題會議研究，根據(jù)省、荊州市人大常委會下發(fā)的工作方案，結(jié)合市九次黨代會確定的“立足大荊州，爭當排頭兵；融入大武漢，爭當先行者”和努力建設(shè)“工業(yè)強市、水產(chǎn)大市、旅游名市”宏偉目標迅速制定了《“人大代表當‘五員’‘兩爭’‘三市’比貢獻”洪湖市人大常委會2022年度代表行動工作方案》并獲得市委常委會和市人大常委會通過。方案下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村振興、文化旅游等發(fā)展實際，因地制宜制定代表行動方案，實現(xiàn)一鎮(zhèn)一“策”、一站一“品”。三是壓實責任強推進。全市代表行動堅持市委統(tǒng)一領(lǐng)導、市人大常委會協(xié)調(diào)組織、市人大常委會各專（工）委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道人大機構(gòu)抓落實的責任體系有序進行。市人大常委會主任會議成員分片包保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道，實現(xiàn)代表行動一周一督導，一月一通報，強力推進代表行動工作落細落實。
二、夯實基礎(chǔ)，履職平臺建設(shè)有“形”有“實”
一是代表編組“實”。根據(jù)“就地就近、方便工作、劃分片區(qū)、人數(shù)適中”的原則將全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道各級代表1447名進行了科學合理的編組，共組建代表小組98個；同時依托各專（工）委，在全市組建了監(jiān)察司法、財政經(jīng)濟、城建環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)家等8個代表專業(yè)小組，充分發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢開展活動，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。二是平臺建設(shè)“實”。按照“六有”（有活動場所、有活動制度、有公示信息、有學習資料、有工作計劃、有活動記載）標準，對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道代表之家進行了更新完善，在新灘鎮(zhèn)打造“示范家”；對77個代表聯(lián)絡(luò)站結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色文旅、商品貿(mào)易、工業(yè)經(jīng)濟等特征，實行“一站一品”（一個代表聯(lián)絡(luò)站圍繞一個方面發(fā)揮作用）精心打造了新堤街道園林路社區(qū)、峰口鎮(zhèn)新建社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站等“示范站”；“家”“站”平臺規(guī)范化建設(shè)充分提檔升級，讓各級代表能夠安心回“家”進“站”開展活動。三是代表培訓“實”。采取“線上”“線下”相結(jié)合的方式積極開展代表培訓。線下舉辦初任代表履職培訓班，提升代表理論水平和履職能力。邀請荊州市人大常委會領(lǐng)導為代表授課并組織基層代表進行履職經(jīng)驗交流。線上開辦履職知識“云課堂”。利用“洪湖人大”微信公眾號，開辦代表履職知識“云課堂”，為代表推送《代表法》等法律法規(guī)及代表履職知識。現(xiàn)已累計推送履職知識24期，瀏覽7300余人次，代表足不出戶就能享受“云培訓”帶來的便捷。
三、做實活動，代表行動開展有“質(zhì)”有“量”
各地代表積極發(fā)揮主體作用，爭當“宣傳員、信息員、勤務(wù)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員”，圍繞“三個聚焦”扎實開展活動。一是聚焦經(jīng)濟建設(shè)做實活動。各級人大代表積極投身園區(qū)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等方面開展活動。企業(yè)家代表專業(yè)小組在洪湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展調(diào)研座談，市委書記以人大代表身份參加活動，與企業(yè)家面對面交流并解決代表提出的“建議優(yōu)化企業(yè)辦證流程”等15條意見建議。市人大常委會組織代表專業(yè)小組開展“十問十幫”走訪，為企業(yè)紓困解難當好“勤務(wù)員”。財政經(jīng)濟代表專業(yè)小組開展“金融服務(wù)實體經(jīng)濟、保險服務(wù)三農(nóng)”和“聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展”專題調(diào)研，農(nóng)業(yè)農(nóng)村代表專業(yè)小組開展荸薺種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興調(diào)研，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢把脈經(jīng)濟發(fā)展。新堤街道、黃家口鎮(zhèn)、大同湖管理區(qū)組織代表發(fā)揮人脈優(yōu)勢，提供招商引資信息，當好“信息員”；新灘鎮(zhèn)、府場鎮(zhèn)、洪湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織代表圍繞園區(qū)建設(shè)提檔升級，汊河鎮(zhèn)、大同湖管理區(qū)圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展，當好“協(xié)調(diào)員”。二是聚焦民生發(fā)展做實活動。各級人大代表積極投身醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面開展活動。教育科學文化衛(wèi)生代表專業(yè)小組開展全市醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)情況調(diào)研，助力醫(yī)療衛(wèi)生水平提升。城建環(huán)資代表專業(yè)小組組織開展大湖水質(zhì)提升、大湖禁捕等工作專題調(diào)研，為環(huán)境保護出實招。峰口鎮(zhèn)、曹市鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)圍繞人居環(huán)境整治，大同湖管理區(qū)、大沙湖管理區(qū)圍繞防汛準備開展活動，組織代表當好“監(jiān)督員”。燕窩鎮(zhèn)、螺山鎮(zhèn)組織代表投身疫情防控，各地人大代表還積極參加平安洪湖建設(shè)座談會等活動，當好“宣傳員”。三是聚焦監(jiān)督依法行政做實活動。監(jiān)察司法代表專業(yè)小組開展了規(guī)范性文件備案工作檢查、落實《湖北省氣象災害防御條例》情況執(zhí)法檢查。新灘鎮(zhèn)、曹市鎮(zhèn)、府場鎮(zhèn)組織代表開展民生實事項目視察，督促政府將民生實事人大代表票決制工作落到實處、惠及大眾。各地代表還積極開展教育戰(zhàn)線“雙優(yōu)化”整治工作視察等活動，當好政府及有關(guān)部門依法行政的“監(jiān)督員”。
四、辦實建議，監(jiān)督問效有“聲”有“色”
一是收集整理不重不漏。對于代表在集體活動或者是代表小組活動中提出的建議，由聯(lián)絡(luò)員按照口頭建議和書面建議分類進行整理。口頭建議整理交代表核對后記入代表履職檔案，書面建議由代表本人簽字后記入代表履職檔案，代表在各類會議和各項活動中的履職檔案將作為代表履職評價的重要依據(jù)。截止目前，全市106個代表小組在活動中提出建議225條，其中口頭建議155條，書面建議70條，已全部進行登記，確保不重不漏。二是交辦轉(zhuǎn)辦不偏不倚。各代表小組將代表行動中提出的代表建議整理后，報各級人大機構(gòu)分級進行交辦和轉(zhuǎn)辦。市人大常委會組織各代表專業(yè)小組對建議分辦方案進行評定，實現(xiàn)代表建議辦理部門“一次定”。評審過程中確定辦理單位時嚴格以部門職能劃分為依據(jù)，確保不偏不倚。活動中代表所提225條建議已全部交辦，截止目前已辦結(jié)177條，剩余48條還在辦理中。三是追蹤問效不離不棄。市人大常委會結(jié)合當前正在開展的“下基層、察民情、解民憂、暖民心”活動，對代表行動中代表建議的辦理采取“追根問底”的方式進行跟蹤，杜絕“一交了之”、“一轉(zhuǎn)完事”，政策范圍內(nèi)的建議不辦成堅決不放棄。對于重點建議，充分利用廣播電視跟蹤，利用代表行動簡報、今日洪湖、洪湖人大微信公眾號見諸文字，辦理過程有聲有色，產(chǎn)生了良好的社會反響。
截止目前，全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道、106個代表小組共開展代表行動活動232次，累計參與代表4525人次。圍繞基層黨建、園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護等方面提出建議225條，辦結(jié)177條。各部門吸納代表建議，采取相關(guān)措施，促進問題解決，助力經(jīng)濟社會發(fā)展收到良好效果。(洪湖市人大常委會供稿）
（責編：杜凱楊）
