“市委市政府作出的‘突破莒縣’決策部署意義重大，為全縣經濟社會的高質量發展帶來了難得機遇，也為我們依法履職提出了更高的要求”“我們要以此為契機，找準人大工作在全局工作中的位置，正確認識大局，自覺服從大局，堅決維護大局”“全縣各級人大代表和全體機關干部要立足實際理清思路，結合履職細化措施，推動會議精神不折不扣落到實處……”近日，在山東莒縣人大常委會黨組（擴大）會議上，與會人員圍繞貫徹落實全市“突破莒縣”動員大會精神踴躍發言，深入交流，場面十分熱烈。
據悉，5月6日，日照市委市政府在莒縣召開“突破莒縣”動員大會，發出了舉全市之力“突破莒縣”的動員令。莒縣人大常委會第一時間召開黨組（擴大）會議，傳達學習全市“突破莒縣”動員大會精神和縣委常委會精神，4名班子成員結合工作實際，圍繞貫徹落實全市“突破莒縣”大會精神作了交流發言。
今年是黨的二十大召開之年，也是新一屆人大常委會的開局之年，莒縣人大常委會在縣委的堅強領導下，立足新時代人大工作職能和定位，以“四個堅持”為抓手，不斷加強人大“四個機關”建設，以開局之年的新思路、新做法、新成效，持續推動基層人大工作與時俱進，創新發展。
堅持圍繞核心，建設對黨忠誠的政治機關
自覺維護縣委“總攬全局、協調各方”的領導，對縣委召開的重要會議、作出的重要部署，第一時間學習傳達，研究具體落實意見。市委、市政府“突破莒縣”動員大會召開以后，莒縣人大常委會在傳達學習會議精神基礎上，制定了《中共莒縣人大常委會黨組關于推進實施“突破莒縣”的意見》，向全縣各級人大代表發出倡議書，號召努力當好“突破莒縣”的宣傳者、參與者和推動者。
召開黨組（擴大）會議，第一時間傳達縣委決策部署
年初，圍繞縣委部署的“青峰嶺周邊環湖發展工作線 ”，成立了以常委會主任為組長的工作推進領導小組，制定實施方案，組成調研小組，從3月下旬開始，通過實地察看、座談交流等方式，先后到莒北6鄉鎮、部分縣直部門單位和濰坊、泰安等先進地區調研學習。目前，已形成專題調研報告初稿，圍繞存在的問題，提出了有針對性的建議和意見，努力為縣委決策提供參考。與此同時，班子成員還帶頭做好包聯鄉鎮、企業，疫情防控和巡河巡湖等重點工作督導，切實做到縣委工作重心轉移到哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發揮到哪里。
堅持服務大局，建設依法履職的權力機關
去年的全縣縣鄉人大換屆選舉，莒縣人大常委會克服疫情形勢嚴峻和流動人口增加等不利條件，加強黨的領導、廣泛宣傳發動、嚴格依法辦事，保證人民依法行使選舉權利，選出縣級人大代表355名，代表結構比例得到進一步優化。按時召開新一屆人代會，圓滿完成了縣人大和“一府一委兩院”的換屆選舉，為推動全縣經濟社會發展提供了堅強的組織保障。
為了保證常委會相關工作制度同地方組織法和有關上位法保持一致，今年3月份，地方組織法修改以后，莒縣人大常委會及時召開會議，修正完善了常委會《議事規則》《討論決定重大事項的規定》和《人事任免辦法》，出臺了常委會《關于進一步加強自身建設的決定》《組成人員守則》，促進了常委會及機關各項工作的制度化和規范化，為人大常委會組成人員、人大代表更好地依法履職、提高審議質量提供更有力的保障。
及時修正完善常委會相關工作制度
堅持強基固本，建設務實擔當的工作機關
今年是本屆常委會的開局之年，做好今年的工作，意義重大，影響深遠。莒縣人大常委會確定了全年“一二三四五”的總體工作思路，即圍繞縣委中心工作這“一個中心”，提升常委會及機關干部隊伍和人大代表隊伍“兩支隊伍”履職能力，深化代表履職平臺、履職服務和履職激勵“三項機制”，聚焦黨委決策部署的、法律賦權的、人民群眾期盼的和“一府一委兩院”關注的“四個維度”依法履職，強化對工業經濟、城市能級、鄉村振興、文化旅游和改革創新“五大重點”的監督，確保為本屆常委會工作開好局、起好步，努力為促進“一強三名”建設現代化強縣做出人大貢獻。
按時召開常委會會議，審議有關事項
為了強化對“一府一委兩院”工作的監督，今年以來，莒縣人大常委會力求在提高監督實效，創新工作方法等方面下功夫、做文章。一方面，將精準選好的監督議題提前告知與會人員，讓大家有充足的時間熟悉審議內容，并遵循“先調查、后議事”的原則，組織好會前調研，倡導發言講真話、說實情，逐步提升會議審議質量。另一方面，積極探索新的工作方式方法。首次聽取縣監察委員會關于廉政教育工作情況的匯報，并作出相應的決議；創新實施分管副主任對委室各項工作的“點評”工作機制，切實做到周周有任務，人人有責任，推動常委會及機關各項工作有序落實。下半年，在運用好傳統監督方式的同時，還將首次對政府安全生產工作進行專題詢問，進一步加強監督的剛性。
堅持人民至上，建設踐行宗旨的代表機關
針對換屆以后新任代表較多的實際，旨在發揮代表主體作用，樹立代表良好形象，莒縣人大常委會在全體縣人大代表中開展“學政治理論、樹大局意識，學法律法規、樹法治意識，學代表知識、樹履職意識”的“三學三樹”主題實踐活動，舉辦代表履職培訓班，引導廣大代表在鄉村振興、疫情防控、“我為群眾辦實事”等具體實踐中勇于擔當，積極作為，切實做到民有所呼、我有所應。
堅持把督辦代表建議作為密切聯系群眾、督辦民生實事的重要手段，注重加強代表建議辦理，莒縣人大常委會對縣十九屆人大一次會議上代表意見建議全面研究、認真分析，由常委會領導牽頭，對篩選出的9條重點建議進行重點跟蹤督辦；探索建立“大督辦”工作機制，不斷提高問題“解決率”和代表“滿意率”。另外，莒縣人大常委會還加強鄉鎮街道人大組織建設，選齊配強工作隊伍，指導閻莊街道人大建立全縣首個人大代表調解工作室，為代表提升履職能力提供了新平臺，加強了基層民主法治建設，不斷提高鄉鎮街道人大和全體代表的素質能力水平。
“開局之年，喜逢盛會，‘突破莒縣’的決策部署，讓我們更加信心滿懷。下步工作中，莒縣人大常委會將緊扣縣十五次黨代會確定的各項工作目標，錨定‘突破莒縣’工作任務，把人大工作放在全縣發展大局中謀劃和推進，充分發揮好地方國家權力機關的職能作用，為推動全縣經濟社會高質量發展貢獻人大智慧和力量。”莒縣人大常委會黨組書記、主任徐厚乾說。（作者：山東省莒縣人大常委會 安津鋒）
（責編：杜凱楊）
