“我們企業30萬噸廢鋼回收利用項目遇到了立項的一些問題,人大代表到我們企業走訪時,我們進行了反饋,之后發改部門就聯系我們,用很短的時間就解決了”,山東盛德再生資源回收利用有限公司總經理王新剛對此由衷感激。
高密市人大組織代表和相關政府部門負責同志到山東盛德再生資源回收利用有限公司當面解決企業發展問題。攝影/秦玉
推動經濟高質量發展是當前的首要任務。山東高密市人大常委會以開展代表主題活動為抓手,充分發揮代表作用,聚焦企業急難愁盼問題,集中開展“問需于企辦實事,人大代表在行動”活動,切實幫助企業辦實事解難題。
活化“問需”形式 充分摸清企業困難需求
“您好羅總,咱們企業有啥需要我們代表幫著反映的問題沒有?”來到高密市格瑞生態農業有限公司,高密市人大代表李玉林同總經理羅先娣拉起了家常,這是人大代表到企業問需求的一個縮影。高密市人大常委會利用兩個月的時間,組織全市1000多名五級代表深入企業,了解運行情況、傾聽企業訴求。
廣泛開展調研走訪。結合正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,由駐高濰坊人大代表各小組、各鎮街區人大、市直代表小組組織本轄區(小組)各級人大代表,到轄區內的企業進行走訪調研,問生產、問供應、問資金、問政策、問需求、問發展,全面了解企業生產經營實際情況,傾聽企業訴求,真正問到點上、掌握實情。先后有2000余人次的人大代表到企業開展調研走訪,走訪企業300余家,征集問題78個。
精心組織座談交流。充分發揮代表聯絡站作用,濰坊人大代表各小組、各鎮街區人大、市直代表小組組織人大代表“進家入站”,在代表之家、代表聯絡站廣泛征集民生實事建議項目13項,發現并提出事關經濟社會發展和企業生產的熱點、難點問題63條。
時時注重線上溝通。建立“四碼民情通”,通過“碼上找代表”、發放人大代表聯系卡等方式,變“代表找企業”為“企業找代表”,在線收集企業問題和意見建議52條,打通服務企業“最后一公里”。
完善“辦需”流程 持續優化閉環工作機制
“這個問題屬于行政審批類的,我們鎮上辦不了,得由市人大轉給政府部門辦理。”在企業需求分流轉辦會上,高密市大牟家鎮人大主席杜娟說。在企業需求辦理過程中,高密市人大常委會進一步優化方式、完善機制,推動快辦、辦好。
明確辦理層級。根據企業反映問題的大小和難易程度,鎮街層面可以辦理的,由鎮街政府(辦事處)統籌解決;鎮街難以解決的問題,由市人大轉交市直部門處理,收集匯總的206條問題中,87條由鎮街辦理、119條由市直部門辦理。
理順辦理鏈條。參照代表建議的辦理方式,采取“問題收集、研判轉辦、集中會商、辦理反饋、跟蹤督辦”五步工作法,對企業提出的問題,積極研究解決的措施辦法,能解決的盡快解決,因客觀條件限制暫時無法解決的,及時向企業反饋情況,取得企業的理解。
豐富辦理方式。結合企業不同需求和正在推進的工作,在開展問需于企活動的同時,先后開展“拼經濟抓發展”專題“代表·局長面對面”活動、“人大代表企業銀企對接會”“我為產業集群發展謀良策”等特色活動,通過不同方式幫助企業解決發展難題。
高密市人大根據征集到的問題邀請相關政府部門和人大代表共同研究解決方案。攝影/秦玉
聚焦“解需”目標 全力確保困難問題解決
“我們局收到了市人大轉來的山東星宇手套有限公司項目建設的問題建議,這次來到企業現場,就是當面向企業答疑解惑,發揮我們部門的職能優勢,更好地助力企業發展”。高密市發改局副局長秦永波表示,將進一步加大服務企業力度,構建“項目+資金”的保障機制,有效破解企業發展瓶頸。高密市人大常委會把問題解決作為最終目標,向重點問題聚焦、向企業發展迫切的問題發力,真正解難題、破難關。
聚焦企業新建項目中的問題。孚日集團反映新型涂層材料項目、新能源電池材料項目、節能電機項目在行政審批、土地供應、環評指標等方面遇到了困難,了解到這個問題后,高密市人大常委會立即轉給相關部門辦理,第一時間幫助解決了環評、安評等審批手續問題,并協調解決了項目建設用地,爭取了項目所需的能耗等指標。目前,已幫助7個項目解決土地指標、建設規劃、施工手續等問題23個,有力保障了重點項目順利推進。
聚焦企業融資中的問題。對30余家有融資需求的企業,協調地方金融局專門召開銀企對接會,與6家金融機構面對面溝通對接,達成授信意向8億元,有效解決了企業“融資難、融資貴”的問題。
聚焦企業政策支持中的問題。積極協調職能部門幫助企業爭取政策支持,協調發改局幫助格瑞生態獲得“國家鼓勵發展的內外資項目確認書”,對年產6000噸雞蛋制品項目進行升級改造,并免除購置設備進口關稅;協調工信、生態環境等7個部門,將山東萬基路水泥有限公司2個項目納入清單管理,幫助補辦手續,保障了企業順利投產。
聚焦企業抱團發展中的問題。發揮4個產業集群代表小組和9個專業代表聯絡站作用,組織專家智庫為機械裝備、紡織服裝等產業集群“把脈”“問診”,指導產業集群加快完善產業鏈條,提出延伸成衣制造鏈條等有針對性的意見建議20多條,有力助推了產業集群高質量發展。
“代表征集到的206個問題,目前已解決167個,其它問題正在有序解決中,這項活動激發了全市人大代表的履職熱情,也切實為企業辦了實事、解了難題,助力了全市經濟社會高質量發展”,高密市人大常委會主任孫業宗說。
(編輯:王新)