選擇一種道路，就是選擇了一種生活。從守護綠美紅樹林生態(tài)環(huán)境，到“立法沙龍”廣泛征詢?nèi)罕娊ㄗh，再到民生實事票決制推進無障礙社區(qū)建設(shè)、以高質(zhì)效剛性監(jiān)督助力高質(zhì)量發(fā)展……近期，在黨的二十屆三中全會勝利召開之際，中國人大網(wǎng)、廣東人大網(wǎng)、深圳衛(wèi)視、深圳電視臺都市頻道等播出的深圳一部重磅紀(jì)錄片《道路·生活》被廣泛點贊，該片聚焦發(fā)展全過程人民民主，真實記錄了堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面的福田人大故事。
這部由深圳市福田區(qū)人大常委會原創(chuàng)拍攝制作的全過程人民民主《道路·生活》紀(jì)錄片，時長約半小時，分為“美·紅樹林”“暢·翠葉道”“愛·無障礙”“路·全過程”四個篇章，通過看得見、聽得到、靠得住、行得通的“小窗口”故事，從深圳基層人大代表身上感知成百上千萬中國人共同追求民主的“大氣象”。
美·紅樹林——民主看得見
紀(jì)錄片第一篇章“美·紅樹林”聚焦建設(shè)美麗中國，把鏡頭對準(zhǔn)了一位對紅樹林有著深厚感情的福田區(qū)人大代表——王銀英。
福田紅樹林是全球九大候鳥遷徙線路中重要的中轉(zhuǎn)站和棲息地，也是中國唯一一處位于城市腹地的國家級自然保護區(qū)，2022年底，全球首個國際紅樹林中心落戶在這里。
2017年，王銀英發(fā)現(xiàn)福田紅樹林保護區(qū)邊緣違規(guī)搭建的加油站威脅到了生態(tài)環(huán)境，她和多位福田人大代表持續(xù)關(guān)注跟蹤，維護社會公共利益，督促主管部門依法拆除紅樹林違規(guī)搭建的加油站。光污染干擾候鳥的棲息、遷徙，王銀英又推動夜間燈光管制和人流管制。在福田區(qū)人大常委會的推動下，現(xiàn)在福田生態(tài)公園將路燈更換為對環(huán)境影響更少的地?zé)簟?/span>
這樣的監(jiān)督已不是第一次，早在濱海大道建設(shè)之初，為了不讓噪聲影響紅樹林里棲息的候鳥，深圳市人大常委會就曾通過決議，督促政府部門調(diào)整正在實施的方案，將整條路向北移動了260米。
這是深圳城市的溫度，更是一種態(tài)度。2023年，深圳和香港共同簽訂了深圳灣濕地保育合作框架協(xié)議，英國野禽與濕地基金會高級國際項目經(jīng)理Bena Smith對福田保護紅樹林生物多樣性點贊，如今福田紅樹林已經(jīng)成為深圳的生態(tài)名片。2023年冬天，遷徙的候鳥超過10萬只，來這里觀鳥打卡的愛好者也越來越多。
民主，不是裝飾品，而是用來解決人民需要解決的問題。推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進人與自然和諧共生，王銀英的故事，是推進全過程人民民主在“幸福福田”“綠美福田”建設(shè)的生動體現(xiàn)，為推動深圳的天更藍、山更綠、水更清提供了有力法治保障。
暢·翠葉道——民主聽得到
從福田紅樹林一路向北，鏡頭轉(zhuǎn)向福田區(qū)蓮花街道一條全長不足百米的網(wǎng)紅咖啡街——翠葉道。紀(jì)錄片第二篇章“暢·翠葉道”聚焦為中國式現(xiàn)代化福田實踐提供堅強法治保障、健全法律面前人人平等、弘揚社會主義法治精神的代表故事。
市民的意愿如何表達？怎樣暢通征集群眾訴求渠道？深圳市人大代表唐芳廣泛征求群眾意見，邀請相關(guān)職能部門現(xiàn)場調(diào)研，推動翠葉道改造被列入福田區(qū)政府“一年大變樣”計劃。在2023年蓮花街道的民生實事票選中，翠葉道改造項目獲得高票贊成，人大代表、居民代表開展全過程的跟蹤監(jiān)督。一年后，翠葉道華麗轉(zhuǎn)身，新開了多家網(wǎng)紅咖啡店，被中央電視臺關(guān)注報道，吸引了很多香港、澳門游客紛紛打卡，成為一條“讓靈魂都充滿咖啡香氣”的街道。
小到翠葉道升級改造，大到民生政策調(diào)整、法律法規(guī)實施，群眾都可以發(fā)表意見建議，充分廣泛協(xié)商。2019年，唐芳在全市首創(chuàng)街道級立法意見征集沙龍，開展了個人破產(chǎn)條例、學(xué)前教育條例、社會信用條例等活動，打通了民意“最后一公里”，收集立法意見建議300余條，群眾真實感受到多條建議被采納，立法工作得到廣大市民的高度認(rèn)可。
眾人的事情由眾人商量，找到全過程人民民主與全面深化改革的“最大公約數(shù)”。開門立法，民主立法，維護憲法權(quán)威，唐芳的故事，是中國6500多個基層立法聯(lián)系點的生動縮影，呈現(xiàn)了身邊的民主如何真切地改變生活，成為全過程人民民主形式豐富、覆蓋廣泛的生動寫照。
愛·無障礙——民主靠得住
作為中國特色社會主義先行示范區(qū)，深圳通過人大立法，已建立了健全的無障礙城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制度。但在社區(qū)生活的老人和殘障人士，還有一些更細節(jié)和個性化的需求。紀(jì)錄片“愛·無障礙”篇章聚焦提高人民生活品質(zhì)，兩屆當(dāng)選為福田區(qū)人大代表的羅佳佳以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，搭起民生“連心橋”，把群眾提出的“金點子”轉(zhuǎn)化為解決問題的“金鑰匙”。
福田區(qū)僑香社區(qū)有2萬多人，老人和兒童大約7000人。在這里工作生活12年的羅佳佳，傾聽訴求、了解意愿，幫助居民解決實際困難。居民蔣國華因身體原因需乘輪椅出行，在羅佳佳的鼓勵勸導(dǎo)下成為社區(qū)無障礙設(shè)施體驗員，提出了不少民生建議。近年來，僑香社區(qū)按照居民意愿需求，建設(shè)系列公共設(shè)施、免費開放。福田人大通過不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，健全吸納民意、匯集民智工作機制，不斷滿足人民對美好生活的向往。
2023年12月，僑香社區(qū)被評為中國人居環(huán)境范例。有問題，找代表；有意見，來聯(lián)絡(luò)站，居民的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效保障……羅佳佳密切聯(lián)系群眾，為人民發(fā)聲，對人民負(fù)責(zé)，他提出的無障礙社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，作為便民出行優(yōu)化提升行動的一部分，被選為福田區(qū)2024年民生實事之一在全區(qū)推廣，代表和群眾組成專項小組，進行常態(tài)化監(jiān)督和滿意度評價。
民主不民主，關(guān)鍵就在于是不是真正地做到了人民當(dāng)家作主。羅佳佳將全過程人民民主融入民生實事項目，是中國20多萬個代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站搭建和群眾“連心橋”的生動例證，在雙向互動中，把群眾最需要的事，最關(guān)心的事，辦實辦好。
路·全過程——民主行得通
民主是全人類的共同價值。人民，是全過程人民民主的出發(fā)點，也是落腳點。紀(jì)錄片第四章“路·全過程”聚焦基層人大代表履職群像。了解基層情況，聽取群眾聲音，以高水平監(jiān)督助力高質(zhì)量發(fā)展，是新時代人大工作的實踐課題。
民生福祉所系，人大監(jiān)督所向。福田區(qū)政府21個工作部門主要負(fù)責(zé)人，每年需向福田區(qū)人大常委會提交書面履職情況報告。全區(qū)351名人大代表把監(jiān)督工作做到了群眾的心坎上，既有“力度”，更有“溫度”。從政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人述職評議，到人大代表旁聽庭審，對法律實施情況進行監(jiān)督……福田人大不斷健全對行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的監(jiān)督制度，讓老百姓的期盼、希望和訴求，不僅能表達，還能解決實現(xiàn)，把群眾“期盼的事情”變成了政府“要干的事情”。
2024年1月，福田區(qū)第八屆人民代表大會第四次會議舉行，大會期間收到人大代表建議623件，創(chuàng)新立法征詢、建強履職平臺、培育特色品牌……福田人大始終堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
從群眾中來，到群眾中去，紀(jì)錄片《道路·生活》中，唐芳、羅佳佳、王銀英三位主人公是277萬中國各級人大代表的生動縮影，他們聽民聲、察民情、聚民智、解民憂，將民主融入群眾生活的方方面面，群眾表達意愿訴求的渠道越來越廣泛，全過程人民民主迸發(fā)了生生不息的力量。在前進的道路上，福田人大將始終堅持人民主體地位，不斷發(fā)展最廣泛、最真實、最管用的民主，把各方面的智慧和力量凝聚起來，投身改革開放和中國式現(xiàn)代化建設(shè)，將制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，奮力續(xù)寫更多“春天的故事”。
（來源：晶報客戶端）
（責(zé)編：高笑笑）
