(上海人大網)沒有全民健康,就是沒有全民小康。作為實現全民健康的重要途徑之一,完善公共體育服務,促進全民體育健身是近年來上海市政府大力推動的舉措之一。在土地資源緊張的中心城區,如何提升學校等公共體育資源利用率,服務更多市民?
日前,上海市人大教科文衛委赴徐匯區就《上海市市民體育健身條例》貫徹落實情況開展執法檢查。上海市人大常委會副主任鐘燕群參加。
上海市體育局副局長趙光圣在調研座談中透露,為讓市民享受到更加便捷優質的體育設施服務,上海市政府每年將市民健身步道、市民健身房、市民球場等社區體育設施建設列入政府實事工程。截止2016年底,全市人均體育場地面積達1.83平方米。目前上海市經常參加體育鍛煉的人數比例達到42.2%。國家體育總局發布的第四次國民體質監測公報顯示,上海市國民體質達標率和過敏體質綜合指數繼續蟬聯全國第一。趙光圣表示,上海已初步建立與城市發展水平相協調、基本滿足廣大市民體育健身需求的全民健身服務體系,上海市全民健身總體發展水平繼續保持全國前列。
上海市體育局負責人也坦言,在一些寸土寸金的中心城區,社區體育健身資源相對缺乏是客觀現實,因此,加大學校等公共體育資源開放,服務社區,成為不少百姓的迫切呼聲。對此,《上海市市民體育健身條例》規定,學校應當在課余時間和節假日向學生開放體育健身設施。在不影響教育教學的情況下,公辦學校的體育健身設施應當向市民開放。鼓勵民辦學校向市民開放體育健身設施。
“全市學校體育場地向社會開放的姿態是積極的”,上海市體育局負責人表示。據了解,就徐匯區而言,目前區內共有73所學校體育場地向社區開放,區內符合開放條件的中小學均向社區居民開放,一定程度上緩解了社區居民體育健身需求與體育場地不足之間的矛盾。
“學校資源的開放也帶來了不少管理問題,首要是安全方面的顧慮”,徐匯區教育局負責人在調研中反映,由于入校的準入門檻太低,致使進入校園的人群年齡跨度大、來源成分復雜、素質參差不齊,給學校的衛生管理、場館設施管理帶來一定隱患。雖然區內各街道為轄區內開放學校進行了投保,但實踐中,這些保險常常難以滿足居民的實際需求。此外,場地開放造成學校體育場館設施利用率提高,體育設備、器材維護成本提高,以及安保費用投入增加,這些都增加了學校公用經費的負擔。“如何創新社會治理體制,通過政府購買服務或委托第三方專業組織運營,是需要著重研究的問題”。
據悉,下階段,上海市體育局將加大建設力度,補足體育發展短板,重點新建一批便民利民的市民健身活動中心、中小型體育館、戶外多功能運動場、健身步道等全民健身設施。到2020年,全市新建市民健身活動中心50個、市民多功能運動場150個、市民足球場100個、市民健身步道300公里,自行車健身綠道達到600公里,推進徐家匯體育公園等一批重大體育設施以及沿江、沿河等體育休閑設施建設。人均體育場地面積持續增加,2020年達到2.4平方米。
座談前,執法檢查組一行還視察了徐家匯體育公園在建情況,并到上海市二中學了解校園體育設施開放情況。
(責編:李晶)