議案列入是把有提議案權(quán)的組織和人員提出的議案，經(jīng)法定機構(gòu)審查后，決定列入人民代表大會或常務(wù)委員會會議日程的工作環(huán)節(jié)。由于有些法定議案的提出主體，對議案內(nèi)容以及受理機關(guān)的職權(quán)范圍理解上存在著差異，決定一個議案是否列入會議議程，事先必須進(jìn)行議案的審查工作，并根據(jù)審查結(jié)果，決定是否列入會議議程。審查內(nèi)容主要包括：

（1）確定議案主體是否具有法定身份。

（2）認(rèn)定議案內(nèi)容是否屬于本級人民代表大會或常務(wù)委員會職權(quán)范圍。

（3）了解議案內(nèi)容是否符合憲法、法律、法規(guī)的原則和精神，議案的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸。

（4）確定議案所提出的內(nèi)容是否屬于重大事項的范圍。對不能列入會議日程，不屬于重大事項的，應(yīng)予以解釋，作為建議、批評、意見交有關(guān)單位分別辦理；對屬于非本級人大職權(quán)范圍的，應(yīng)予以說明，由提案人自行撤回。

（責(zé)編：黃曉雯）