三審制是指全國人大常委會審議法律案一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過三次常委會會議審議后，才能交付表決。這是經(jīng)過實踐探索逐步形成的一項具有中國特色的審議制度。

長期實踐中，立法法又規(guī)定了三種例外情況：一是，如果各方面對法律案的意見比較一致的，可以經(jīng)兩次會議審議后交付表決（即兩審制）；二是，對屬于部分修改的法律案，如果各方面意見比較一致的，也可以經(jīng)一次會議審議后即交付表決；三是，如果法律案經(jīng)常委會三次會議審議后，仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的，由委員長會議提出，經(jīng)聯(lián)組會議或者全體會議同意，可以暫不付表決，交法律委員會和有關(guān)的專門委員會進(jìn)一步審議。

根據(jù)立法法規(guī)定和實踐做法，三次審議之間的主要分工是：

一審，在常委會全體會議上聽取提案人關(guān)于法律草案的說明，然后在分組會議上對法律草案進(jìn)行初步審議。

二審，在常委會全體會議上聽取法律委員會關(guān)于法律草案修改情況和主要問題的匯報，然后在分組會議上對法律委員會提出的法律草案修改稿（稱“二次審議稿”）進(jìn)行全面、深入的審議。

三審，在常委會全體會議上聽取法律委員會關(guān)于法律草案審議結(jié)果的報告，然后在分組會議上對法律委員會提出的新的法律草案修改稿（稱“三次審議稿”）再次進(jìn)行深入的審議。

立法法通過后，各地對地方性法規(guī)案的審議程序也作了進(jìn)一步完善，目前，我國多數(shù)地方實行兩審制，也有的地方實行三審制。

（責(zé)編：王新）