地方各級人大換屆后，為了使新當選的地方國家權力機關組成人員盡快熟悉人大業(yè)務知識，運用有關法律法規(guī)開展人大工作，各級人大常委會要舉辦不同層次的履職學習班，組織新當選的人大常委會主任、副主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席參加履職學習。

地方各級人大常委會舉辦的人大常委會主任履職學習班，一般由其工作部門或代表聯(lián)絡工作部門負責組織。履職學習的組織工作的基本步驟：

（1）根據(jù)常委會的工作安排，制定履職學習方案。方案主要包括：履職學習的指導思想；履職學習對象與時間安排；履職學習內(nèi)容及方式；履職學習地點和授課老師；履職學習經(jīng)費等。

（2）下發(fā)關于舉辦履職學習班的通知。基本內(nèi)容為：履職學習的主要目的；履職學習對象和時間、地點；履職學習的主要內(nèi)容和方式；其他事項。

（3）舉辦履職學習班。主要內(nèi)容為：領導講話；人民代表大會制度和法律知識輔導講座；由有經(jīng)驗的人大常委會主任介紹主要工作做法；結合工作實際討論消化學習內(nèi)容。

（4）培訓工作總結。此外，要起草有關領導在培訓班開學和結業(yè)式上的講話；邀請講課老師，并印發(fā)輔導講義；編印會務文件、學員通訊錄；安排學員接送站和培訓班學員的生活、活動等事宜。

舉辦市縣人大常委會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職學習班，重點是安排學習內(nèi)容。實踐中，一般安排履職學習的內(nèi)容為：

（1）學習人民代表大會制度理論。通過學習人民代表大會制度理論，進一步了解和掌握人民代表大會制度的深刻內(nèi)涵及其特點；了解人民代表大會制度形成和發(fā)展的歷史；新時期堅持完善人民代表大會制度的重要意義和面臨的主要任務。

（2）學習憲法、選舉法和地方組織法等相關法律。通過學習憲法和相關法律，進一步了解和掌握憲法作為國家的根本大法，規(guī)定的國家根本制度和根本任務、公民的基本權利和義務以及國家生活的基本準則，具有最高的法律效力等內(nèi)容。熟悉和掌握人大及其常委會的產(chǎn)生方式、組成、職權，以及行使職權的主要方式、程序等。

（3）學習人大常委會議事規(guī)則。通過學習人大常委會議事規(guī)則，進一步了解和掌握人大常委會行使職權主要通過定期召開會議，決定問題實行民主集中制的原則，依法集體行使職權；提出和審議議案的主體，對議案的處理方式；聽取和審議專項工作報告的主要內(nèi)容，對專項工作報告的審議程序和對相關問題的處理辦法；提出和辦理質(zhì)詢案，主要包括質(zhì)詢案提出的主體和方式，對質(zhì)詢內(nèi)容的要求，有關部門答復質(zhì)詢案的程序；常委會組成人員的發(fā)言和表決受法律保護，為保證會議審議和發(fā)言質(zhì)量，對發(fā)言的內(nèi)容和時間有一定的要求；表決議案，采用無記名投票或者表決器表決方式，也可以采用舉手方式或者其他方式，以常委會全體組成人員的過半數(shù)贊成，才獲通過等。

（責編：高笑笑）