地方人大及其常委會(huì)召開的會(huì)議,既具備一般會(huì)議的基本性質(zhì),又有其明顯的特點(diǎn)和規(guī)律。根據(jù)我國憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合人大工作的實(shí)際,地方各級(jí)人大及其常委會(huì)經(jīng)常召開的會(huì)議一般有以下十四類。
一、代表大會(huì)會(huì)議:縣級(jí)以上人民代表大會(huì)每年至少舉行一次會(huì)議(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)一般每年舉行兩次會(huì)議)。
二、常委會(huì)會(huì)議:縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān);常委會(huì)會(huì)議由主任召集,每兩個(gè)月至少舉行一次,有特殊需要的時(shí)候,可以臨時(shí)召開常委會(huì)會(huì)議,常委會(huì)會(huì)議由常委會(huì)全體組成人員參加。
三、常委會(huì)黨組會(huì)議:人大常委會(huì)黨組會(huì)議由黨組書記、副書記和黨組成員組成。會(huì)議議題由常委會(huì)秘書長根據(jù)黨組成員或機(jī)關(guān)各部門、機(jī)關(guān)黨委的建議提出,黨組書記確定。根據(jù)會(huì)議議題,黨組會(huì)議可以通知常委會(huì)有關(guān)工作部門黨員負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
四、常委會(huì)主任會(huì)議:縣級(jí)以上人大常委會(huì)主任會(huì)議成員由常委會(huì)主任、副主任、秘書長組成(縣級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議沒有秘書長),會(huì)議須有會(huì)議成員過半數(shù)出席才能舉行。
五、專門委員會(huì)會(huì)議:專門委員會(huì)會(huì)議可以不定期召開,其成員是該委員會(huì)的全體組成人員,由于專門委員會(huì)有專業(yè)區(qū)別,所以各專門委員會(huì)的會(huì)議內(nèi)容有所不同。
六、秘書長辦公會(huì)議:秘書長辦公會(huì)議是縣級(jí)以上人大具體研究和部署常委會(huì)機(jī)關(guān)工作的會(huì)議,根據(jù)工作需要不定期召開,會(huì)議成員由秘書長、副秘書長組成。根據(jù)會(huì)議的議題,可通知專門委員會(huì)、常委會(huì)各工作部門的負(fù)責(zé)人參加。
七、辦公廳廳務(wù)會(huì)議:辦公廳是省級(jí)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)綜合性的工作部門,辦公廳廳務(wù)會(huì)議是研究落實(shí)為人大及其常委會(huì)履行法定職責(zé)和開展工作提供服務(wù)保障的必要環(huán)節(jié)。
八、新聞發(fā)布會(huì):人大機(jī)關(guān)召開的不定期新聞發(fā)布會(huì),主要內(nèi)容有:向新聞界發(fā)布籌備召開本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的有關(guān)情況;即將召開本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議的有關(guān)情況;本級(jí)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)準(zhǔn)備和已經(jīng)開展的地方立法、執(zhí)法檢查、代表視察述職評(píng)議、決定重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)以及常委會(huì)主任會(huì)議決定發(fā)布新聞的其他事項(xiàng)。
九、立法聽證會(huì):立法聽證會(huì)就是聽取公眾意見、收集信息、為人大及其常務(wù)委員會(huì)立法決策提供依據(jù)的重要會(huì)議。
十、質(zhì)詢會(huì)議:質(zhì)詢會(huì)議是地方人大及其常委會(huì)專門針對(duì)質(zhì)詢案的會(huì)議。
十一、座談會(huì):地方人大及其常委會(huì)召開的座談會(huì)通常有三種類型:一是立法調(diào)研座談會(huì);二是代表視察座談會(huì);三是專項(xiàng)工作座談會(huì)。
十二、研討會(huì):理論研討會(huì)和工作研討會(huì)都是地方人大及其常委會(huì)經(jīng)常召開的會(huì)議,也是理論升華、經(jīng)驗(yàn)交流、信息溝通的重要渠道。
十三、紀(jì)念會(huì):地方人大及其常委會(huì)召開的紀(jì)念會(huì)通常有兩種:一是紀(jì)念當(dāng)?shù)厝舜蟪闪⒍嗌僦苣辏欢羌o(jì)念某一項(xiàng)地方性法規(guī)頒布或人大工作中的重大事件多少周年。
十四、協(xié)調(diào)會(huì):在召開大型會(huì)議或開展某項(xiàng)涉及面較廣的重要活動(dòng)之前,地方人大及其常委會(huì)都要召開協(xié)調(diào)會(huì)議。
(責(zé)編:杜凱楊)