根據(jù)監(jiān)督法和有關法律規(guī)定，特定問題調查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由主席團或者委員長會議、主任會議在本級人大代表或者常委會組成人員中提名，提請人大會議或者常委會會議審議通過。調查委員會可以聘請有關專家參加調查工作。

關于調查委員會的人數(shù)，法律沒有規(guī)定，由組織調查委員會的人大及其常委會根據(jù)情況決定。調查委員會的人數(shù)是否應為單數(shù)，法律沒有規(guī)定。

為了保證調查的公正性，監(jiān)督法規(guī)定了回避制度，即第四十一條規(guī)定：“與調查的問題有利害關系的常務委員會組成人員和其他人員不得參加調查委員會。”這里的“其他人員”，包括人大代表和有關專家。至于調查委員會工作人員是否應當實行回避，法律沒有明確規(guī)定。考慮到工作人員在調查工作中也起著重要作用，因此，與調查的問題有利益關系的工作人員，也應當實行回避。

（責編：王新）