黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。近年來(lái)，湖北省枝江市人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，將全過(guò)程人民民主理念貫徹于人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督全過(guò)程，立足“三個(gè)堅(jiān)持”，實(shí)行正確、有效、依法監(jiān)督，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作新局面。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行正確監(jiān)督
市人大常委會(huì)始終把堅(jiān)定正確的政治方向作為加強(qiáng)人大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的根本遵循，實(shí)行正確監(jiān)督，切實(shí)做到與市委“三同步”。一是在思想上與市委同心。自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作全過(guò)程，在思想上始終與市委保持高度一致，及時(shí)將重大監(jiān)督事項(xiàng)向市委報(bào)告，把市委的決策部署依法轉(zhuǎn)化為全體人民的共同意志，實(shí)現(xiàn)在思想上與市委同心。二是在行動(dòng)上與市委同頻。緊盯市委關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，將其列入市人大常委會(huì)監(jiān)督議題，依法開(kāi)展監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)工作。2021年10月，中共枝江市委第七次黨代會(huì)將“打造實(shí)力枝江、活力枝江、美麗枝江、健康枝江”（簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)枝江”）作為未來(lái)五年發(fā)展的宏偉目標(biāo)。為全面了解“四個(gè)枝江”建設(shè)的進(jìn)展情況，市人大常委會(huì)按照市委要求，將“四個(gè)枝江”建設(shè)情況列入2023年監(jiān)督議題，真正做到在行動(dòng)上與市委同頻。三是在落實(shí)上與市委同步。堅(jiān)決服從市委安排，積極參與協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、共同締造、全國(guó)文典范城市創(chuàng)建、“雙千”服務(wù)等中心工作，履職盡責(zé)，促進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。
二、堅(jiān)持緊扣大局，實(shí)行有效監(jiān)督
經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。市人大常委會(huì)緊扣全市中心大局，開(kāi)展有效監(jiān)督，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。市人大常委會(huì)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的主方向，圍繞影響全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的如園區(qū)建設(shè)、“五新”產(chǎn)業(yè)（即：新能源、新材料、新信息智能制造、新生態(tài)綠色食品、新電商）發(fā)展等，深入部分園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，既為市委決策提供了參考依據(jù)，又助推了全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“老大難”。為了破解這一難題，2022年，市人大常委會(huì)開(kāi)展“三主聯(lián)動(dòng)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題活動(dòng)（即：在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，人大代表發(fā)揮代表主體作用，深入聯(lián)系市場(chǎng)主體，監(jiān)督“一府一委兩院”責(zé)任主體更好履職），組織全市800多名四級(jí)人大代表與3000多家市場(chǎng)主體結(jié)對(duì)，促使代表“零距離”傾聽(tīng)市場(chǎng)主體心聲，督促“一府一委兩院”及時(shí)解決市場(chǎng)主體困難，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是聚焦群眾所思所盼。圍繞群眾所思所盼所愿，積極開(kāi)展“三訪三促”“代表走訪月”暨“下基層、察民情、解民憂、暖民心”等活動(dòng)，通過(guò)與選區(qū)選民、聯(lián)系代表、聯(lián)系市場(chǎng)主體見(jiàn)面溝通，努力幫助群眾解決部分生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。督促有關(guān)部門(mén)辦理好代表建議，推動(dòng)有關(guān)建議落到實(shí)處。2022年共辦理涉及財(cái)政經(jīng)濟(jì)類(lèi)的建議38件。
三、堅(jiān)持法治引領(lǐng)，實(shí)行依法監(jiān)督
依法監(jiān)督是人大監(jiān)督工作的基本原則和內(nèi)在要求。市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持法治引領(lǐng)，發(fā)揮“三個(gè)”作用，切實(shí)做到依法監(jiān)督。一是發(fā)揮“法律巡視”利劍作用。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)類(lèi)法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施情況的監(jiān)督，督促政府部門(mén)對(duì)照發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行靶向整治，推進(jìn)法律法規(guī)全面有效實(shí)施。2023年5月，市人大常委會(huì)積極配合宜昌市人大，同步開(kāi)展《電子商務(wù)法》執(zhí)法檢查，通過(guò)網(wǎng)上征集代表建議、組織代表實(shí)地檢查等，共收集整理匯總意見(jiàn)建議16條報(bào)送宜昌市人大，為推動(dòng)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。二是發(fā)揮“計(jì)劃”指導(dǎo)約束作用。每年對(duì)上半年計(jì)劃執(zhí)行情況、年度計(jì)劃執(zhí)行情況與計(jì)劃（草案）進(jìn)行調(diào)查，確保計(jì)劃的指導(dǎo)性和約束性。在調(diào)查前加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的研究和分析，調(diào)查中與企業(yè)家、基層群眾進(jìn)行深入交流，調(diào)查后提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，形成高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告供市委決策參考，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。三是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線代表監(jiān)督作用。注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上代表的履職熱情，主動(dòng)邀請(qǐng)基層一線代表尤其是企業(yè)界代表全程參加各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓代表在活動(dòng)中感受到全過(guò)程人民民主。
（供稿：枝江市人大 王宏新 羅敏）
（責(zé)編：杜凱楊）
