民生實事項目人大代表票決制,有力地促進了政府民生領(lǐng)域決策與群眾“急難愁盼”需求精準(zhǔn)對接和高度融合,是全過程人民民主的集中體現(xiàn)。為全面貫徹落實好此項惠民機制,內(nèi)蒙古寧城縣人大常委會以“四個抓好”全力促進民生實事項目人大代表票決制“落地開花”。
抓好征集,提供參考
充分發(fā)揮人大代表作用,利用“代表之家”和“代表聯(lián)絡(luò)站”等多種履職平臺和載體,深入密切聯(lián)系群眾,察民性訪民意,征集民生實事項目意見建議。尤其注重社會鄉(xiāng)賢、致富帶頭人和相關(guān)專業(yè)人士團體的意見建議,拓寬項目征集面,提升項目征集質(zhì)量。充分發(fā)揮廣播電視、微信公眾號、報刊雜志等媒體作用,拓寬項目征集渠道,切實把群眾呼聲高、需求最迫切,帶有普惠性、公益性、可操作性的民生實事項目征集上來,使民生實事項目更加體現(xiàn)民情民意,體現(xiàn)群眾心聲,為縣政府確定候選項目提供參考依據(jù)和群眾基礎(chǔ)。
抓好審議,精準(zhǔn)票決
在人代會召開前,組織代表做好民生實事候選項目專題調(diào)研,通過實地查看和走訪干部 群眾等不同群體,詳細了解項目建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)等具體情況,為審議票決做好前期準(zhǔn)備。在會議審議期間,組織相關(guān)專業(yè)代表對民生實事項目規(guī)劃內(nèi)容、資金、完成時限等方面進行現(xiàn)場審議和詢問,由政府及相關(guān)部門負責(zé)人現(xiàn)場答復(fù),現(xiàn)場不能答復(fù)的,向全體代表印發(fā)書面材料。代表根據(jù)審議答復(fù)情況,綜合研判進行投票表決,使審議票決出的民生實事項目更加符合群眾意愿,達到政府決策與群眾需求的有機銜接,切實能夠解決群眾的急難愁盼。
抓好監(jiān)督,確保質(zhì)量
建立監(jiān)督組織,多角度開展監(jiān)督。首先縣人大常委會組織各委辦根據(jù)自身職責(zé),分行業(yè)對民生實事項目分組進行專項監(jiān)督,重點解決項目推進過程中存在的困難和問題,并提出針對性意見和建議;其次加強聯(lián)動,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街人大組織屬地各級人大代表開展聯(lián)合監(jiān)督,充分發(fā)揮項目屬地代表優(yōu)勢,通過聯(lián)合監(jiān)督不斷推進項目建設(shè)進度;再次加強宣傳引導(dǎo),聘請機關(guān)退休老干部、社區(qū)網(wǎng)格員做義務(wù)監(jiān)督員,發(fā)揮監(jiān)督員群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢,推進全民參與項目監(jiān)督,營造全民共建共享的輿論氛圍;同時不斷健全縣人大常委會評議制度,細化評議內(nèi)容,加強評議監(jiān)督,動真格、見真章,組織常委會委員和代表實打?qū)嵲u議,面對面詢問,促進民生實事項目高質(zhì)量完成。
抓好機制,著眼長效
不斷建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,對有多個單位共同實施的民生實事項目,推進完善現(xiàn)場辦公和一站式服務(wù)工作機制,切實加強對民生實事項目的協(xié)調(diào)、調(diào)度,并通過細化分工和考核考評等方式壓實各項目單位職責(zé),推動促進形成項目建設(shè)合力,增強民生實事項目推進的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性;不斷建立健全問責(zé)機制,做好民生實事項目全程督查和后續(xù)跟蹤監(jiān)督“回頭看”,對于項目實施和后期管護推進不力的,通過采取專題詢問和質(zhì)詢等方式進行監(jiān)督問責(zé),進一步形成規(guī)范、有序、高效的民生實事項目監(jiān)督機制,推動民生實事項目人大代表票決制工作持續(xù)長效開展。
(文:朱永軍)
(責(zé)編:杜凱楊)