近年來，湖北省枝江市人大常委會全面貫徹落實黨的二十大和中央人大工作會議精神，認真履行財政監督職責，以“三個積極作為”助推枝江市的高質量發展，努力開創新時代人大財經工作新局面，

常委會圍繞全市中心大局，聚焦全市經濟工作重點開展監督，全力助推經濟高質量發展。

（一）聚焦園區高質量發展。園區是產業發展的重要承載地。2022年2月，常委會組成調查組，通過深入“一區五園”實地調查、走訪部分企業負責人、與人大代表進行座談等，了解全市園區建設情況，提出4條審議意見，并對審議意見落實情況進行跟蹤督辦，推動市政府進一步理順園區管理體制，加快園區基礎設施建設，提升園區承載力和吸引力。2022年5月，枝江高新技術產業開發區經省委編委批準成立，統籌管理五大園區。

（二）聚焦“五新”產業轉型。“五新”產業是枝江實體經濟的重要組成部分。2022年10月，由常委會組成的調查組，深入部分園區、項目建設現場，對全市“五新”產業發展情況開展專項調查。針對產業總體規模、自主創新能力、產業配套要素等提出具體意見，依法推動全市“五新”產業轉型升級，進一步集聚產業能量、激活產業動能。

（三）聚焦“四個枝江”建設。2021年10月，中共枝江市委第七次黨代會將“打造實力枝江、活力枝江、美麗枝江、健康枝江”確定為未來五年發展的宏偉目標。為全面了解“四個枝江”建設的進展情況，常委會將“四個枝江”建設情況列入2023年監督議題，開展專項調研，并形成高質量的調研報告報送市委，得到市委主要領導批示，促使市政府建立協同推進機制，實行常態化調度，推動“四個枝江”建設齊頭并進。

（一）打好優化營商環境監督“組合拳”。常委會連續3年把優化營商環境議題列入監督計劃，采取執法檢查、專題詢問、專題調研等方式，對全市《優化營商環境條例》實施和涉市場主體司法案件辦理情況進行檢查，對全市優化營商環境工作情況進行專題詢問，對全市法治化營商環境情況進行專題調研，專題召開優化營商環境暨“解難題、穩增長、促發展”企業家人大代表座談會，助推營商環境持續優化。

（二）開展“三訪三促”優化營商環境活動。2023年，常委會創造性提出開展“三訪三促”（訪主體促發展、訪部門促優化、訪群眾促滿意）優化營商環境活動，組織市人大常委會組成人員、市鎮兩級人大代表，分別與25個政府工作部門、3300余家市場主體、16000余名選民結對，近距離傾聽市場主體、選民心聲，督促政府工作部門解決市場主體、群眾的困難，為助推經濟高質量發展作出積極貢獻。在活動中，代表結合自身工作職責、資源優勢，主動為市場主體紓困解難。宜昌市人大代表、枝江信達合作社理事長李開梅有著豐富的水稻種植經驗，她主動與順龍水稻合作社、旺發水稻合作社結成“對子”，為他們提供技術指導服務。

（三）加強涉及營商環境建議的督辦。對人代會期間提出的涉及營商環境的建議，采取上門督辦、召開座談會等多種方式加強督辦，確保辦理結果讓代表滿意、讓群眾認可。通過枝江市人大代表監督工作微信群提出的建議，由承辦單位主動認領，相關專工委進行跟蹤督辦，確保辦理效果。2021年以來，共督辦涉及營商環境的建議14件，其中在人代會期間提出建議3件，在枝江市人大代表監督工作微信群提出建議11件。

（二）在開展監督活動中發揮代表主體作用。加強與代表的聯系，主動邀請基層一線代表尤其是企業界代表參加調查、執法檢查等活動，擴大代表參與人大監督工作的深度和廣度。2023年5月，常委會在與上級人大同步開展《電子商務法》執法檢查時，邀請企業界代表參加實地檢查，讓代表切身參與到監督中來，真正發揮代表作用。

（三）在征集立法意見上發揮代表主體作用。通過發送電子函組織代表“線上”提、召開部分代表座談會“線下”提等方式，征集對《宜昌市城市大腦建設促進條例（草案）》等法規的意見建議，擴大代表參與征集立法意見的廣度。（作者：王宏新  羅敏）

（責編：杜凱楊）