位于重慶市黔江區(qū)城東街道官壩社區(qū)綜合服務(wù)體外的院壩上，矗立的高約3米、兩面分別寫著人大代表“收音壁”、“回音壁”的圓盤格外顯眼。這是官壩社區(qū)人大代表活動(dòng)站密切聯(lián)系群眾、收集意見建議的重要載體——群眾隨時(shí)將需要解決的問(wèn)題寫在紙上貼在“收音壁”上；代表們認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題后，將推動(dòng)解決的情況回復(fù)在“回音壁”中。
官壩社區(qū)人大代表活動(dòng)站建于2023年5月，與社區(qū)綜合服務(wù)體資源融合共享，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)代表“家站”迭代升級(jí)。站內(nèi)的議事廳里，常有人大代表、居民群眾與地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同題議事，“收音壁”、“回音壁”被稱作是連接黨和政府與人民群眾的連心橋。
近日，黔江區(qū)城東街道官壩社區(qū)居民寧超祥在“收音壁”前留言。供圖/黔江人大
“推進(jìn)得這樣快，真是沒有想到！”家住官壩社區(qū)的居民寧超祥，在參與議事后感慨，從提出問(wèn)題到答復(fù)解決僅用了11天時(shí)間。
城北綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)如廁難，一直是當(dāng)?shù)厝罕姷囊粔K“心病”。11月2日，黔江區(qū)人大代表王紹旭按照慣例回到選區(qū)，在官壩社區(qū)人大代表活動(dòng)站接待選民并述職，不少群眾向他反映這一問(wèn)題，希望早日解決。
“城東小學(xué)遷過(guò)來(lái)了，周邊居民越來(lái)越多，每逢4、9趕場(chǎng)日，市場(chǎng)一帶往來(lái)就有四五千人，但附近路段僅市場(chǎng)內(nèi)建有一個(gè)公廁，到另一個(gè)公廁需要走1.5公里。”參與反映問(wèn)題的居民寧超祥說(shuō)。
廁所方寸小，民生事為大。接收問(wèn)題后，王紹旭及時(shí)走訪勘查，并將具體情況向人大街道工委反饋，經(jīng)研究后交辦，著力解決這一突出問(wèn)題。
11月9日，寧超祥受邀與城東街道辦事處副主任何劍鋒、區(qū)城管局執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)鄧光軍等一同了解情況。“桃子壩橋頭空地、市場(chǎng)臨河空地和市場(chǎng)臨河圍墻三處，都可以新建公廁。”一路上，寧超祥積極出謀劃策。大家約定，4天后在代表活動(dòng)站開展“三方議事”。
11月13日，在三方議事中，鄧光軍帶來(lái)了好消息：經(jīng)過(guò)區(qū)城管局研究討論，初步確定了新建公廁的方案，并且就公廁規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)工作、后期維護(hù)等，三方進(jìn)行了充分討論、達(dá)成共識(shí)。
近日，“回音壁”一面有了新的回復(fù)：關(guān)于官壩社區(qū)旁邊書香門第小區(qū)至狀元路路面破損嚴(yán)重和雨污管網(wǎng)堵塞嚴(yán)重問(wèn)題，雨污管網(wǎng)整治項(xiàng)目前期工作已基本完成，擬定于11月20日動(dòng)工建設(shè)。
這項(xiàng)工作回復(fù)的背后，也是黨和政府與代表、群眾同題議事，同向發(fā)力的結(jié)果。不久前，官壩社區(qū)人大代表活動(dòng)站在開展代表接待選民活動(dòng)時(shí)，區(qū)人大代表寧興碧、王桂接收到選民反映的問(wèn)題。兩位代表當(dāng)即進(jìn)行走訪勘查，將情況反饋給人大街道工委。隨后，由街道辦事處牽頭，區(qū)城管局、住建委、設(shè)計(jì)單位和沿線的黔江初級(jí)中學(xué)、社區(qū)、人大代表、群眾共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看，并現(xiàn)場(chǎng)議事討論工程建設(shè)方案，最終推動(dòng)問(wèn)題解決落到實(shí)處。
官壩社區(qū)人大代表活動(dòng)站依托“議事廳+收音壁+回音壁”，形成建議意見辦理閉環(huán)機(jī)制，是黔江區(qū)人大常委會(huì)以“兩個(gè)聯(lián)系”為抓手深化拓展代表工作，支持和保障代表更好依法履職，踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。建站以來(lái)，累計(jì)組織代表進(jìn)站聯(lián)系接待選民群眾600余人次，開展議事活動(dòng)7次，收集群眾意見建議22件，推動(dòng)解決了一批人民群眾急難愁盼問(wèn)題。
密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，是人大工作保持生機(jī)活力的基礎(chǔ)。總結(jié)代表“家站”建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，黔江區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)建了“一接二訪三議”工作制度：“一接”即利用代表活動(dòng)站每月固定接待選民，收集整理選民反映的問(wèn)題；“二訪”即根據(jù)收集問(wèn)題，組織代表通過(guò)走訪和約訪，對(duì)群眾提出問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、溝通協(xié)調(diào)；“三議”即組織群眾、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表開展“三方議事”活動(dòng)，聚集民智、同題議事，構(gòu)建起群眾“點(diǎn)單”、代表“定單”、政府“領(lǐng)單”的新模式。
聽取民聲，匯集民意，發(fā)揮民智，凝聚民力。發(fā)展全過(guò)程人民民主，就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益，引導(dǎo)群眾積極參與公共事務(wù)、社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)共商共建共享。創(chuàng)建“一接二訪三議”制度，使代表“家站”成為了助力民意“直通車”駛?cè)朊裆翱燔嚨馈钡闹匾脚_(tái)，讓全過(guò)程人民民主真正在黔江落地生根。
（來(lái)源：《中國(guó)人大》雜志2023年第22期）
（責(zé)編：王新）
