“社區(qū)治理如何與紅色物業(yè)相結(jié)合?”
“我們創(chuàng)新開展抓小區(qū)黨支部建設(shè)、促進網(wǎng)格精細化服務(wù)、促進物業(yè)規(guī)范的‘一抓實兩促進’工作,目前全市小區(qū)黨支部組建率達到100%,業(yè)主委員會組建率達96.2%,物業(yè)管理覆蓋率提升到100%,小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方協(xié)調(diào)議事機制基本建立……”
近日,一場代表議案建議辦理情況集中答復(fù)座談會如期舉行,議案建議領(lǐng)銜代表與承辦部門主要負責人面對面溝通,雙方聚焦市六屆人大二次會議人大代表議案建議辦理情況,進行了一次坦誠務(wù)實的溝通交流。
一問一答間,問出了關(guān)心關(guān)切,答出了責任擔當。
今年以來,市人大常委會深入踐行全過程人民民主,把代表議案建議工作作為充分發(fā)揮人大代表作用的重要抓手,緊扣“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重過程、又要重結(jié)果”的要求,持續(xù)完善辦理機制,不斷提升代表議案建議工作水平。市六屆人大二次會議召開后,市人大常委會共交辦市政府2件議案、159件建議。通過市政府及承辦部門共同努力。截至目前,所有議案建議均已辦結(jié),辦理工作取得了實質(zhì)性成效。
讓議案建議提得準
議案建議“內(nèi)容高質(zhì)量”是“辦理高質(zhì)量”的基礎(chǔ)。一直以來,市人大常委會堅持多管齊下,通過組織代表培訓(xùn)、拓展代表履職平臺、組織代表開展專題調(diào)研、召開代表議案工作座談會等形式,支持、引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范和保障人大代表依法提出高質(zhì)量的議案建議,以“提得準”推動“辦得好”。
高質(zhì)量的代表議案建議,源自于扎扎實實的調(diào)查研究,代表走進基層,走進群眾,問需于民、問計于民、問策于民。全市430多名市人大代表全部編組進站,依托遍布各地代表聯(lián)絡(luò)站室,廣泛聽取基層選民和群眾的建議；積極參與“關(guān)注民生提建議,五級代表在行動”專項活動,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線開展調(diào)研,匯集“原汁原味”的民聲民意；在代表議案工作座談會上,對擬在市人代會上提出的議案進行討論研究……在一系列機制和載體的保障下,切實提高了代表議案建議的質(zhì)量。
“作為一名人大代表,想要認真履職,積極建言,不僅要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持將心比心、換位思考,堅決站穩(wěn)群眾立場,還要有較強的法律知識、專業(yè)知識和深入的調(diào)研思考。只有這樣,才能更好地為民代言,提議案、提建議。”市六屆人大常委會委員、市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護委員會副主任委員孫黎表示。
人大與政府同題共答
精準交辦是高質(zhì)量辦理的基礎(chǔ)。為推動承辦單位做好議案建議辦理工作,市人大常委會制定出臺了《六安市人民代表大會代表議案會后處理工作規(guī)程》和《六安市辦理人民代表大會代表建議、批評和意見的規(guī)定》,為精準務(wù)實交辦提供制度支撐,也為政府精準有效辦理打下堅實基礎(chǔ)。
市六屆人大二次會議期間,王娟娟、孫黎、李杰、董開友等42名市人大代表提出的“關(guān)于加強基層社會治理能力建設(shè),著力提升社區(qū)治理水平的議案”經(jīng)大會主席團確定為大會議案,2月15日至17日,市人大常委會組織專題調(diào)研組深入街道、社區(qū)、小區(qū)等地開展實地調(diào)研,并邀請?zhí)岢鲈撟h案的市人大代表參加。在摸清現(xiàn)實情況、找準問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,形成明確具體的議案審查處理意見,經(jīng)市人大常委會會議審議后交市政府及相關(guān)部門辦理。
同樣,針對“關(guān)于加快我市水網(wǎng)工程建設(shè),進一步提高防洪抗旱能力的議案”,市人大常委會議案審查處理意見明確指出在農(nóng)村水網(wǎng)建設(shè)、防汛抗旱能力、農(nóng)村供水、要素保障等方面存在的具體問題,并提出“加快農(nóng)村水網(wǎng)工程建設(shè)進度、提升農(nóng)村水旱災(zāi)害防御能力、強化農(nóng)村安全供水保障水平、加大農(nóng)村水網(wǎng)管理保護力度”等具體意見。
“市人大常委會經(jīng)過深入調(diào)研提出的議案審查處理意見,為我們政府辦理工作指明了方向、明確了重點。”市政府辦公室負責同志坦言,市政府對照審查處理意見,制定議案具體辦理工作方案,為高質(zhì)量辦理打下了很好的基礎(chǔ)。 “根據(jù)市人大常委會議案審查處理意見,市政府按照一項議案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底‘五個一’工作機制,組建議案辦理工作專班,市級成立街道體制改革、小區(qū)網(wǎng)格治理、皖美紅色物業(yè)3個專項小組,統(tǒng)籌整合網(wǎng)格1322個,推進‘一站三中心’和440個居民之家建設(shè),今年已推進完成8個老舊小區(qū)改造,開展物業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域‘十整治、十提升’攻堅行動……”“市政府制定了辦理工作方案,明確了五大類20項任務(wù),目前已完成17項,3項正在序時推進……”11月22日,市六屆人大常委會第十三次會議聽取和審議了市人民政府關(guān)于2件大會議案辦理情況的報告,通過一件件事例、一組組數(shù)據(jù)曬出了辦理“成績單”。
與此同時,在辦理的過程中,市人大常委會及時對議案和重點建議進行督辦,建立主任會議成員領(lǐng)銜督辦、各工作機構(gòu)專項督辦、人選工委和代表工作機構(gòu)協(xié)調(diào)督辦等機制,采取現(xiàn)場督辦、會議督辦、跟蹤督辦等形式幫助分析問題、提出處理意見,及時關(guān)注辦理進度,緊盯議案建議辦理任務(wù)落地落實。
推動辦理成果轉(zhuǎn)化
“辦好代表議案建議,既是各承辦單位的法定職責,也體現(xiàn)了對人民負責、受人民監(jiān)督的憲法精神。辦理代表議案建議,辦的是民生實事、解的是群眾難題、增的是人民福祉、樹的是黨和政府形象。”市人大常委會主要負責同志在代表議案建議辦理情況集中答復(fù)座談會上強調(diào),要將議案建議辦理與政府部門職責和重點工作相結(jié)合,加強與代表聯(lián)系溝通,做好議案建議成果轉(zhuǎn)化文章,努力實現(xiàn)“辦好一項議案建議、解決一個方面問題、促進一個領(lǐng)域工作”的目標。
圍繞辦理《關(guān)于加快建設(shè)皋陶法治文化提升六安城市品位和文化影響力的建議》,承辦單位委托相關(guān)高校組織編寫《皋陶法治精神研究》,打造皋陶五禮園、瀏園皋陶塔等特色法治旅游景點,組織開展“皋陶文化研學(xué)游”等主題活動。
圍繞辦理《關(guān)于發(fā)揮好鄉(xiāng)土特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化效應(yīng)的建議》,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),做大做強農(nóng)產(chǎn)品品牌,確定并公布76個產(chǎn)品為第二批六安市鄉(xiāng)土品牌培育目錄,推動六安瓜片、霍山黃芽、霍山石斛等3個地理標志產(chǎn)品再次進入中國區(qū)域品牌(地理標志)價值評價百強榜。
圍繞辦理《關(guān)于多方協(xié)同推進電動汽車充電設(shè)施建設(shè)的建議》,出臺《六安市智能電動汽車產(chǎn)業(yè)配套基地建設(shè)工作方案》《六安市新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地建設(shè)行動計劃》,并嚴格按照方案和行動計劃予以推進,組織編制充電基礎(chǔ)設(shè)施國土空間專項規(guī)劃,合理規(guī)劃充電設(shè)施布局、布點、配比。
……
類似的案例,還有諸如老年食堂建設(shè)、培育專精特新小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、集中資源辦好鄉(xiāng)村教育助力鄉(xiāng)村振興等建議。通過一件件代表議案建議的扎實有效辦理,真正把人大代表的“好建議”“金點子”轉(zhuǎn)化為破解難題、推動發(fā)展的務(wù)實舉措。
“下一步,我們將把制度建設(shè)、流程優(yōu)化、結(jié)果運用等貫穿人大代表議案建議辦理工作的始終,凝聚起人大代表、人大常委會、政府的多方合力,努力把代表和群眾的智慧真正轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的硬招實招。”市人大常委會人選工委負責人表示。
（來源：皖西日報）
（責編：高笑笑）
