民生實事辦哪些、怎么定?人大代表票決說了算。
1月12日下午,資陽市五屆人大四次會議第三次全體會議上,一項新議程成為會議亮點——352名市人大代表“一人一票”,對市政府提交的10件民生實事進行無記名投票,差額票決出2024年資陽市8件民生實事項目。
“一張小小的選票,一頭連著群眾的民生冷暖,一頭連著代表的履職擔當,在我們手上有著沉甸甸的份量!”參與票決的人大代表倍感責任重大、使命崇高。據悉,這是資陽市首次實行市級民生實事項目人大代表票決制,是資陽市人大及其常委會在深入踐行全過程人民民主、著力推進改善民生福祉的一次新探索。
群眾“點單” 以“民聲”定“民生”
什么是民生實事項目人大代表票決制?
是指政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎上提出民生實事候選項目,經同級人民代表大會以代表投票表決的方式確定正式項目后,交由政府組織實施,并接受本級人大及其常委會、人大代表和人民群眾監督的制度。
為實施好該項制度,資陽市委辦印發了《關于開展市級民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見(試行)的通知》。市政府通過深入調研、廣泛征求意見建議,認真謀劃編制了一批市級民生實事項目,同時精選出10件作為人大代表票決候選項目。正式開啟了群眾“點單”、代表“定單”、政府“領單”、人大“驗單”的為民辦實事全新模式。
聽民聲、納民意。2023年7月,市政府辦公室通過市政府門戶網、資陽日報、資陽網等媒體面向全市公開征集市級民生實事意見建議。“進一步加大對‘一老一小’的關懷力度”“希望加大對殘疾人的康復關愛”“期待文化進萬家惠民活動能夠更多地開展”……一條條建議,代表著群眾心聲,承載著群眾對幸福美好生活的期待。
有了群眾的“點單”,市政府辦公室會同市級相關部門及各縣(區)、高新區、臨空經濟區,將征集到的意見建議與全市財政承受能力、項目實施可行性相結合,反復研究論證,謀劃編制了一批2024年擬實施的民生實事項目。
同時,資陽市委主要領導對民生實事項目工作高度重視,多次就項目編制工作提出具體要求;市政府主要領導多次主持召開專題會,從項目內容、必要性、資金來源、完成時限等方面逐項進行研究論證并修改完善。隨后,在充分征求各方意見后,確定了人大代表票決候選項目10件。
就這樣,通過廣泛聽取群眾“民聲”,變成了政府即將實施的“民生”,切實為人民群眾辦實事、解難事。
代表“定單” “關鍵小事”成“民主大事”
在市五屆人大四次會議上,參會代表迎來了一個新的審議事項:民生實事候選項目。他們代民審、傳民言、達民意,對民生實事候選項目進行充分審議,對10件候選項目的普惠性、可行性、實效性進行充分醞釀,集思廣益畫好新一年民生實事“同心圓”。
民生實事是黨政放在“心尖尖”的要事,更希望能夠辦成群眾“心坎上”的大事。1月11日下午市五屆人大四次會議第二次全體會議上,資陽市委常委、常務副市長李東代表市政府作《關于2024年市級民生實事人大代表票決候選項目有關情況的報告》。他提到:“編制這些項目,量力而行、盡力而為、突出重點、梯次推進,是我們遵循的基本原則。”
隨后,民生實事候選項目經各代表團、主席團審議后,由大會全體代表進行差額票決。
票決現場,每位代表嚴格按照票決辦法,帶著人民的心聲和意愿審慎選擇,依次在票箱里投下自己莊嚴而神圣的一票。
一張張選票,飽含群眾的一個個期待,更融入了代表們一份份厚重的履職情懷。選票分量重、肩上責任大,成為代表們心中普遍的感受。
人大代表李川表示:“首次將市級民生實事項目交由人大代表來票決,通過代表把群眾的心聲變成現實,由政府實施、人大監督,上下一心、協力互動,真正體現了人民的事情人民做主。”他說,希望今后在此基礎上研究市、縣(區)、鎮三級民生實事項目的協同,把各種惠民政策更加精準地服務到更多群眾。
人大代表解義平表示:“候選的10件民生實事,多數都關系到‘一老一小’,符合群眾現實需求,事關群眾的幸福生活指數。”
“我比較關注為全市在校初中女生接種宮頸癌疫苗提供補助、未成年人心理健康‘正心’工程這兩個項目。”人大代表譚德奎表示,這些項目,充分體現了資陽黨政對未成年人的關懷。
人大代表龔小平、廖中朗、孫傳輝對民生實事票決制的推行,表達出充分肯定和高度贊揚。他們說,“在資陽財力較弱的情況下,如何把有限資源用在刀刃上,通過人大代表票決來篩選和確定,這種形式非常好!”“人大代表人民選,人民選我為人民。這種做法充分體現了全過程人民民主!”“作為一名人大代表,我感受到了為民做主的責任擔當。希望項目能盡快實施和落實,早日讓市民受益。”
參加市五屆人大四次會議的代表們認為,首次實施市級民生實事項目人大代表票決制,是全過程人民民主的新實踐,讓人大行使決定權和監督權有了新載體,人大代表履職也更實在、更聚焦,實現了“為民做主”到“由民做主”,為群眾有序、全程參與提供了重要渠道。
政府“領單” 讓“民意”變“好事”
“我宣布,通過人大代表集中票決,2024年資陽市市級民生實事分別是……”票決現場,資陽市委書記、本次大會執行主席元方當場宣布票決結果。
8件民生實事票決結果新鮮出爐——
為資陽籍60歲以下持證殘疾人及60歲以上老年人購買意外傷害保險,為60歲以上困難老年人提供大病醫療傾斜救助;為全市在校初中女生接種宮頸癌疫苗提供補助;資陽全境天氣監測預警能力提升工程;孤寡(獨居)老人安全保障提升工程;為孕婦免費提供產前診斷服務;開展文化進萬家惠民活動;殘疾人康復關愛行動;未成年人心理健康“正心”工程。
我們看到,這些民生實事通過征集、篩選、確定、票決,再到下一步的政府實施、人大監督,形成了一個閉環運行模式,從制度上保證了人民群眾全過程參與到民生實事項目的推進中。群眾的“心聲”“民意”,隨著項目的產生和實施,變成一件件惠及民生的“好事”“實事”。
“票決不是終點,而是起點。我們將全過程監督民生實事項目推進情況,推動民生實事項目落到實處,讓民生答卷更有溫度。”市人大常委會相關負責人表示。
(來源:四川人大網)
(責編:王新)