民生無小事,點滴暖人心。1月12日下午,滁州市七屆人大三次會議通過了《滁州市人大常委會民生實事項目票決辦法》,參會的市人大代表對市政府提交的12項民生實事候選項目進行無記名投票,差額票選出10件滁州市政府民生實事項目。
滁州市人大常委會積極探索民生實事項目票決工作,在縣鄉兩級全面鋪開的基礎上,在市級層面首次實施民生實事項目票決制,在安徽省市級也是率先,進一步豐富了基層人大工作的內涵,推動了“為民作主”向“由民作主”具體化、實質化,拓展了全過程人民民主的實現路徑。
廣泛征求民意
為做好市級層面民生實事項目代表票決制相關工作,從去年10月開始,市人大常委會、市政府分別發布了民生實事項目公告,同時組織人大代表結合開展“關注民生提建議、五級代表在行動”,廣泛聽取人民群眾和各方面意見建議,建立了民生實事項目后備庫。
“針對公共停車場及滁城充電樁建設,我提兩點建議:一是資金來源主要部分是企業自籌,資金能否及時到位,項目能否及時開工建設;二是為了加快項目推進,需要相關部門要加大監督,另外我們人大代表也要參與其中,開展依法監督,促進項目早日建成見效,惠及老百姓”。市人大代表、瑯琊區鳳凰社區黨委書記朱家和建議。
“近幾年老城區老年人逐漸增加對醫療的要求也不斷提高,滁州第一醫院人民醫院北區目前正在新建新的門診大樓,希望能建一個醫療綜合體滿足群眾看病需求,讓周邊群眾看病更方便,更便捷?!笔腥舜蟠怼樼饏^鼓樓社區黨委書記汪星反映基層群眾的愿望,提出了《關于老城區醫療綜合體建設的建議》。
(在滁州市全過程人民民主實踐中心,滁州市人大常委會主任王圖強聽取相關工作情況介紹,詳細了解實踐點建設運行情況。滁州市人大常委會將以全過程人民民主實踐中心建設為抓手,以“五化”工作法推動提高“中心”“家室站點”發揮作用。滁州市人大常委會供圖)
2024年為民辦實事項目共征集到線索68條,這些建議涉及住房、養老、醫療、教育、公共服務、公共交通、飲水安全等不同領域。根據項目實施可行性、受眾范圍及群眾訴求情況,對項目進行評估和初步篩選。經市政府常務會議研究討論,修改完善形成12個推薦項目和2個備選項目。
“市黨委、政府充分征求了人民群眾和人大代表的意見,從12項民生實事候選項目來看,都是百姓心坎里的愿望?!笔腥舜蟠怼⒛献S區腰鋪鎮姑塘村黨委書記曹文紅感慨地說。
票決民生實事
市人大常委會自2018年指導縣鄉開展票決制以來,積累了豐富的經驗。據統計,自實行人大代表民生實事項目票決制工作以來,全市8個縣(市、區)、116個鄉鎮(街道)共票決產生2000多個民生實事項目,切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感。
縣鄉的成功經驗為市級層面推行票決制打下了堅實的基礎。1月12日下午,滁州市七屆人大三次會議第二次大會通過了《滁州市人大常委會民生實事項目票決辦法》,并公布實施。
《辦法》明確,民生實事項目人大代表票決制是指政府在廣泛征求人民群眾意見建議的基礎上提出民生實事候選項目,經同級人大代表在本級人民代表大會會議期間,以投票方式表決產生當年民生實事正式項目,交由政府組織實施,并接受人大代表、人民群眾監督和評價的制度。
堅持黨委領導、各方協同,問需于民、問效于民,盡力而為、量力而行,系統謀劃、務實推進的原則,被縣鄉人大成功踐行,也被納入《辦法》中。
《辦法》細化規定了從民生實事候選項目征集和初定、審議和票決、監督和評價的各個流程,形成閉環制度,不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐。
依照該《辦法》,1月12日下午,市七屆人大三次會議第二會議進入票決議程。參會的372名市人大代表經過認真填寫,分別依次走向會場設置的4個票箱,鄭重投下了莊嚴的一票。在緊張的計票后,總監票人向大會主席團報告民生實事候選項目得票情況。隨后,主持人宣布該市2024年為民辦實事10個項目為:醫療資源補短板項目(新建)、城市供水提升工程、20個小區提升改造工程、公共停車場及滁城充電基礎設施項目(新建)、城市道路安全整治提升工程、城南區域教育布局優化工程、物業服務提升項目、城區水系環境整治工程、綜合樞紐工程(新建)、花園路下穿京滬鐵路項目(新建)。
參加滁州市七屆人大三次會議的代表投票表決民生實事項目。(滁州市人大常委會供圖)
在看到得票最高的醫療資源補短板項目(新建)時,市人大代表、市中西醫結合醫院副院長鄭金書深感責任重大?!白鳛獒t務人員和醫院管理者,我們要努力提高醫院管理水平,確實增強醫療服務能力和水平,特別是要發揮好中醫藥在防病治病中獨特作用,保障更多的優質醫療資源供給,為人民健康保駕護航,滿足人民群眾多元化健康需求,不辜負廣大人大代表的重托。”
據了解,民生實事票決制分為三個階段,即項目征集初定階段、項目審議票決階段和項目監督評估階段,“開展人大代表投票表決民生實事項目,能夠推動政府辦的事精準對接群眾盼的事。下一步,我們將組織全市各級人大代表通過調研、視察等活動,持續跟蹤各項民生實事的辦理情況,推動政府工作效能的不斷提升,實現把實事辦好,把好事辦實。”市人大常委會選工委主任呂祖碧表示。
以人大代表票決的方式差額確定年度市級民生實事項目,體現了滁州市人大工作的創新和發展?!包h的二十大報告指出:人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。市人大探索實施民生實事項目票決制,用來解決人民群眾需要解決的問題,把保證和支持人民當家作主真正落實到社會生活中去,使人民意志得到更好體現、人民權益得到更好保障?!背菔腥舜蟪N瘯魅瓮鯃D強同志指出。(張麗)
(來源:滁州人大網)
(責編:王新)